2月伊始，上海和輝光電股份有限公司(以下簡稱“和輝光電”)科創板IPO成功過會，公司主營產品是中小尺寸AMOLED半導體顯示面板，此次擬募資100億元，其中20億元用于補充流動資金，其余用于AMOLED生產線產能擴充項目。

《大眾證券報》明鏡財經工作室記者注意到，報告期內一直虧損的和輝光電多個面板產品平均單價低于行業平均水平，而身為地方國有控股企業，頭頂高科技光環卻存在長期違規超比例使用勞務派遣員工情形。此外，和輝光電還存在與曾是“老賴”勞務派遣企業合作，合作的勞務派遣企業許可證期限可能與事實不符，勞務派遣費用支出披露不詳等相關問題。

長期違規超比例使用勞務派遣員工

和輝光電主營產品主要應用于智能手機、智能穿戴以及平板、筆記本電腦等消費類終端電子產品，屬于資金、技術密集型行業企業，同時身為地方國企，但卻長期存在違規超比例使用勞務派遣員工的情形。

招股書上會稿(以下簡稱“招股書”)中稱：“公司是國務院國有企業改革領導小組確認的‘百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動’入選企業，被國家工信部評為工業企業知識產權運用試點企業，被國家知識產權局評為國家知識產權優勢企業，是高新技術企業和上海市專利工作示范企業?！?/p>

此外根據招股書，和輝光電的控股股東上海聯和投資有限公司系上海市國資委持股100%企業，其實際控制人為上海市國資委。這意味著，屬于高科技企業的公司是地方國有控股企業，同時擁有黨組織和工會。

但招股書顯示，身為地方國企和高新技術企業的和輝光電，2017年末、2018年末和2019年末都存在勞務派遣用工人數超過總用工數10%的情形(見圖一)，違反了我國2014年3月1日起就施行的《勞務派遣暫行規定》第四條規定，即“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%?！?/p>

圖一：和輝光電招股書中勞務用工截圖

而且，從和輝光電2018年末勞務派遣用工數量來看，較2017年末大幅提升，用工占比也從23.44%不降反升至24.24%。

對于超比例違規使用勞務派遣員工，和輝光電招股書中如是解釋：“報告期內，發行人勞務派遣用工比例超過10%的主要原因是：一方面，由于年底或新年期間，大量一線作業員離職返鄉，發行人使用勞務派遣員工對一線作業員進行補充;另一方面，由于發行人產能的提升和客戶需求的增加，相應需要增加勞務派遣員工以滿足產出要求。”

那么，作為擁有黨組織、工會的地方國有企業和高科技企業，為何在報告期內卻長期存在違反《勞務派遣暫行規定》超比例使用勞務派遣員工的情形?和輝光電的黨組織以及工會，是否知曉公司長期存在違規超比例使用勞務派遣員工的情形，并有無起到規范用工的監督作用?同時，報告期內長期存在違反《勞務派遣暫行規定》超比例使用勞務派遣員工的情形，是否暴露出和輝光電在企業治理上存在監督、內控的缺失或漏洞?

上述種種疑問，縈繞著和輝光電。

與“老賴”勞務派遣企業合作

《大眾證券報》明鏡財經工作室記者進一步調查發現，和輝光電還存在與曾是“老賴”勞務派遣企業合作，勞務派遣企業許可證期限可能與事實不符，勞務派遣費用支出披露不詳等相關問題。

和輝光電在對第二輪審核問詢函的回復中，披露了報告期內曾與6家勞務派遣公司開展過合作，其中包括安捷爾外包服務(上海)有限公司、上海東科人才服務有限公司(見圖二)。

圖二：和輝光電第二輪審核問詢函的回復相關截圖

企查查顯示，成立于2012年的安捷爾外包服務(上海)有限公司持股50%的股東為劉建華并擔任總經理，王海榮為法定代表人和執行董事、監事，該企業自身有失信被執行信息，案號為(2016)滬0112執06664號，系上海市閔行區人民法院于2016年7月20日立案執行，該失信信息發布時間為2016年8月8日(見圖三、圖四、圖五)。

圖三：

圖四：

圖五：

這意味著，安捷爾外包服務(上海)有限公司曾是人們俗稱的“老賴”企業。

根據和輝光電的披露，與安捷爾外包服務(上海)有限公司合同期限為2016年9月8日至2018年9月7日。也就是說，在安捷爾外包服務(上海)有限公司成為“老賴”后，和輝光電仍然選擇了與其在勞務派遣上合作。

此外，企查查顯示，目前仍與和輝光電合作的上海東科人才服務有限公司(合同期限為2018年9月8日至2021年9月7日)，股權穿透顯示絕對控股股東系前述劉建華，前述王海榮擔任監事。

而且，和輝光電在回復函中披露，上海東科人才服務有限公司的勞務派遣經營許可證編號為浦人社派許字第00636號，勞務派遣經營許可證有效期限是2017年5月16日至2020年5月15日、2020年4月10日至2023年5月15日(見圖二)。

但是，企查查顯示，上海東科人才服務有限公司(統一社會信用代碼91310115MA1H91J82F)的行政許可中，編號為浦人社派許字第00636號的勞務派遣經營許可證，有效期期限只到2020年5月15日(見圖六、圖七)。

圖六：

圖七：

此外，通過信用中國進一步查詢顯示，上海東科人才服務有限公司(統一社會信用代碼同上)目前只有一項關于勞務派遣方面的行政許可，文書號為奉人社派許字第02627號，許可機關為奉賢區人力資源和社會保障局，決定日期為2020年6月10日，文書名稱為勞務派遣許可證，許可內容為勞務派遣公司經營地址變更，有效期自2020年6月10日至2023年6月10日(見圖八)。

圖八：信用中國網站關于上海東科截圖

以上述兩條查詢信息來看，和輝光電回復函中所稱，與企查查、信用中國顯示的信息存在出入，即上海東科人才服務有限公司的浦人社派許字第00636號許可證有效期只到2020年5月15日，同時上海東科人才服務有限公司的兩個勞務派遣許可證有效期之間存在約1個月的時間間隔，在此期間其是否為和輝光電提供勞務派遣服務值得關注。

還值得注意的是，和輝光電招股書中，對于報告期末存在使用人數較多的勞務派遣員工，即最低超過420人、最高接近860人的情況下，每年度勞務派遣員工的費用總金額卻并未明確披露，雖然招股書中稱“直接人工包括直接生產人員的工資、獎金等薪酬費用以及勞務派遣員工的勞務費用?！苯涍^查詢，招股書中只在管理費用構成情況中列出勞務費用項目(見圖九)。并且，公司也未披露報告期內每年度與具體勞務派遣公司的合作情況，包括用工人數、金額等。

圖九：和輝光電招股書中勞務費用截圖

顯然，和輝光電可能面對下列疑問：

1、安捷爾外包服務(上海)有限公司在與和輝光電合作前就存在失信被執行信息，公司是否知曉和為何選擇與之合作?和輝光電選擇勞務派遣合作企業有無標準或者對其有無相應的背景調查，如有該企業是如何通過公司篩選的?

2、公司在二次審核問詢回復函中所稱上海東科人才服務有限公司浦人社派許字第00636號的有效期是2017年5月16日至2020年5月15日、2020年4月10日至2023年5月15日，為何與通過企查查、信用中國查詢顯示的信息不一致?公司所稱是否與事實不符，甚至存在虛假陳述?

3、以企查查、信用中國查詢信息來看，公司是否存在上海東科人才服務有限公司無勞務派遣許可證情形下卻與之合作的情況?

4、公司報告期內大量使用勞務派遣員工，但招股書為何不明確披露每年度勞務派遣員工的費用總金額，以及每年度與各家勞務派遣公司的用工人數、合作金額?招股書是否存在披露不完整的情形?

記者 爾東