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    國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì) 三部門(mén):一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期

    ●存款準(zhǔn)備金率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)

    ●政策利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)

    ●個(gè)人住房公積金貸款利率降低0.25個(gè)百分點(diǎn)

    ●新增實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資約17萬(wàn)億元

    ●養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)保障長(zhǎng)期準(zhǔn)備金超過(guò)10萬(wàn)億元

    ●八大增量政策穩(wěn)樓市穩(wěn)股市“組合拳”

    ●全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類(lèi)“平準(zhǔn)基金”作用

    ●更大力度支持上市公司并購(gòu)重組

    ●支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場(chǎng)

    ●外資持有A股流通市值穩(wěn)定在3萬(wàn)億元左右

    本報(bào)綜合消息 5月7日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

    中國(guó)人民銀行:將推出10項(xiàng)政策 加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度

    潘功勝在會(huì)上表示,中國(guó)人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度,推出10項(xiàng)政策,進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    潘功勝介紹,一攬子貨幣政策措施包括以下10項(xiàng):

    第一,降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。第二,完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車(chē)金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%調(diào)降至0%。第三,下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),即公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。第四,下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn),包括:各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補(bǔ)充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。第五,降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整。第六,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實(shí)施。第七,設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。第八,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。第九,優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具,將證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票回購(gòu)增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。第十,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場(chǎng)化增信機(jī)構(gòu)等合作,通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn),為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限科創(chuàng)債券融資提供支持。

    潘功勝表示,下一步,中國(guó)人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況,持續(xù)做好貨幣政策調(diào)控,并加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)同配合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    金融監(jiān)管總局:支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期 將推出八項(xiàng)增量政策

    李云澤在會(huì)上表示,養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)保障長(zhǎng)期準(zhǔn)備金超過(guò)10萬(wàn)億元。李云澤稱(chēng),將加力加勁推動(dòng)既定政策落地見(jiàn)效,加快加強(qiáng)增量政策儲(chǔ)備,不斷完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面,近期將推出八項(xiàng)增量政策。

    一是加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

    二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍,為市場(chǎng)引入更多增量資金。

    三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子,支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。

    四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策,做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

    五是制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)服務(wù),全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)。

    六是修訂出臺(tái)并購(gòu)貸款管理辦法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行,加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

    八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用,切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。

    據(jù)介紹,當(dāng)前,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展,主要監(jiān)管指標(biāo)均處于健康區(qū)間。大型金融機(jī)構(gòu)基本盤(pán)穩(wěn)固,“壓艙石”作用明顯。中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)取得重要階段性成效。從前4個(gè)月看,銀行資本充足率、保險(xiǎn)償付能力充足率保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),不良貸款率同比下降約0.1個(gè)百分點(diǎn),撥備覆蓋率同比上升約10個(gè)百分點(diǎn)。前4個(gè)月,銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)貸款、債券等多種方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)新增融資約17萬(wàn)億元。

    “大型商業(yè)銀行資本補(bǔ)充工作正在加快實(shí)施,大型保險(xiǎn)集團(tuán)資本補(bǔ)充已經(jīng)提上日程,各地也正在多渠道有序補(bǔ)充中小金融機(jī)構(gòu)資本金。這些措施將進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系韌性和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。”李云澤表示。

    證監(jiān)會(huì):將全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類(lèi)“平準(zhǔn)基金”作用

    吳清在會(huì)上表示,將全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類(lèi)“平準(zhǔn)基金”作用,配合中國(guó)人民銀行健全支持資本市場(chǎng)貨幣政策工具長(zhǎng)效機(jī)制,更好發(fā)揮市場(chǎng)各參與方的穩(wěn)市功能。

    吳清當(dāng)天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō),中央?yún)R金公司在前方進(jìn)行強(qiáng)有力操作,中國(guó)人民銀行作為后盾,這是全世界最有力有效模式之一。

    在大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市方面,吳清稱(chēng),7日發(fā)布《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,優(yōu)化主動(dòng)權(quán)益類(lèi)基金收費(fèi)模式,扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。同時(shí),把業(yè)績(jī)是否跑贏基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo),納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系,督促基金公司從“重規(guī)模”向“重回報(bào)”轉(zhuǎn)變。

    針對(duì)美加征關(guān)稅的影響,吳清表示,證監(jiān)會(huì)將盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅的沖擊。對(duì)于確實(shí)受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司,在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面增強(qiáng)監(jiān)管包容度,幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免相關(guān)規(guī)則,進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)與投資者有效溝通。

    此外,吳清表示,目前正抓緊修訂 《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》以及相關(guān)監(jiān)管指引,進(jìn)一步完善“并購(gòu)六條”配套措施,以更大力度支持上市公司并購(gòu)重組,圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯“強(qiáng)身健體”、激發(fā)活力、提高質(zhì)量,不斷提升創(chuàng)新能力以及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

    吳清表示,加強(qiáng)雙多邊的跨境監(jiān)管合作,塑造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境,維護(hù)企業(yè)在境外市場(chǎng)的正當(dāng)利益,支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場(chǎng)。

    吳清稱(chēng),對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策,也是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。目前,外資證券類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和外資已經(jīng)成為A股市場(chǎng)重要的參與力量,外資通過(guò)QFII、滬深股通等形式持有A股流通市值穩(wěn)定在3萬(wàn)億元左右。


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