國務院新聞辦公室今日上午9時舉行新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李云澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發展有關情況，并答記者問。

央行行長潘功勝：

1、近期將下調存款準備金率0.5個百分點，可能在年底進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。

2、降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調0.2個百分點。

3、降低存量房貸利率，預計平均降幅大約在0.5個百分點左右，預計惠及5000萬戶家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭利息支出1500億元左右;全國首套房二套房最低首付比例統一為15%，各地在此基礎上因城施策自主確定。

4、優化保障性住房再貸款政策，此前創設的3000億元保障性住房再貸款中的央行資金支持比例將由60%提高至100%，增強對銀行、收購主體的市場化激勵。

5、延長兩項房地產金融政策文件的期限，此前，人民銀行和金融監管總局出臺了金融16條和經營性物業貸款兩項階段性政策，兩項政策的有效期將從2024年12月31日延長到2026年的12月31日。

6、研究平準基金的創設。

7、創設結構性貨幣政策工具支持資本市場。創設股票回購增持再貸款，引導商業銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用于回購增持上市公司股票;支持符合條件的證券、基金、保險公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產。

中國證監會主席吳清：

1、將發布促進中長期資金入市的意見和促進并購重組的六條措施，多措并舉活躍并購重組市場，將發布促進并購重組措施，努力會同各方面暢通私募股權創投基金募投管退各環節。

2、突出保護中小投資者合法權益，堅決打擊財務造假、操縱市場等違法違規行為，在代表人訴訟、先行賠付方面爭取落地更多示范性案例。

3、制定推動中長期資金入市的指導意見，部署一系列支持中長期資金入市的安排，著眼于長錢更多、長錢更長、回報更優，促進中長期資金入市。完善長錢長投的制度環境，提升長期資金權益投資的監管包容性，全面落實三年以上的長周期考核，促進保險機構來做堅定的長期投資，完善全國社保基金投資政策，鼓勵企業年金根據持有人不同年齡和風險偏好，探索開展不同類型的差異化安排。

4、進一步優化權益類基金產品注冊，大力推動寬基類基金產品創新。重點是督促基金公司進一步端正經營理念，堅持投資回報導向，著力提升投研和服務能力，創設更多滿足老百姓需求的產品。

5、積極鼓勵上市公司加強產業整合，部分產業大而不強，多而不優，資本市場在支持新興產業發展的同時，也將繼續助力傳統行業通過合理的提升產業集中度，提升資源配置效率，將通過大幅簡化審核程序進行支持。

6、支持并購重組，證監會將提高監管包容度，在遵守規則的同時，尊重市場規律、經濟規律、創新規律，對重組估值、業績承諾、同業競爭、關聯交易等事項，根據實際情況提高包容度，發揮市場優化資源配置作用。

7、將建立重組簡易審核機制，對符合條件的上市公司重組大幅簡化審核流程，縮短審核時限，提高審核效率。

8、支持上市公司改善經營銷量，提升盈利能力，上市公司必須提高信息披露透明度，加強公司治理的規范性，并綜合運用包括分紅回購等方式回報投資者。

9、將發布上市公司市值管理指引，很快將征求意見。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事會要高度重視投資者保護和投資者回報，上市公司要積極運用并購重組等工具，長期破凈公司要制定價值提升的計劃，評估實施效果并披露，主要指數成份股公司要制定市值管理制度。長期破凈公司要制定價值提升計劃、評估實施效果，并且要求公開披露。要形成一些市場約束，切實負起責任，制定好市值管理的制度。

10、將會同有關方面進一步支持匯金公司加大增持力度，擴大投資范圍的有關安排，也推動包括匯金公司在內的各類中長期資金入市。

國家金融監督管理總局局長李云澤：

1、努力營造穩定、透明、可預期的監管環境，持續用力、更加給力，不斷提升服務實體經濟質效。

2、將對6家大型商業銀行增強核心一級資本，按照統籌推進，分期分批有序實施，持續督促大型商業銀行提升精細化管理水平，強化資本約束下的高質量發展能力。

3、擬擴大銀行系金融資產投資公司股權投資試點范圍，研究將試點范圍擴大至北京等18個科技創新活躍的大中型城市;適當放寬股權投資金額和限制，將表內股權投資占比由4%提高到10%，投資單只私募基金的占比由20%提高到30%;優化考核機制，建立長周期差異化的績效考核。

4、擴大保險資金長期投資改革試點，支持其他符合條件的保險機構設立私募證券投資基金，進一步加大對資本市場的投資力度;二是督促指導保險公司優化考核機制，鼓勵引導保險資金開展長期權益投資;三是鼓勵理財公司、信托公司加強權益投資能力建設，發行更多長期限權益產品。

5、從三個方面對續貸政策優化：對續貸對象由原來的部分小微企業擴展至所有小微企業，貸款到期后有真實融資需求，同時又存在資金困難的小微企業，符合條件的均可以申請續貸支持;將續貸政策階段性擴大至中型企業，期限暫定3年，對2027年9月30日前到期的中型企業流動性貸款都可以參照小微企業續貸政策;調整風險分類標準，對依法合規、持續經營、信用良好的企業貸款辦理續貸，不因展期單獨下調風險分類。

6、為支持剛性和改善型的住房需求，金融總局將配合人民銀行積極推進委托降低存量房貸利率，減少居民房貸支出，提高人民群眾的獲得感，同時進一步推動城市融資協調機制落實見效，打贏保交房的攻堅戰，促進房地產市場平穩健康發展。