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吳清:推出“科創板八條” 更好服務科技創新和新質生產力發展

新華社上海6月19日電 今年是科創板設立五周年。證監會主席吳清在19日舉行的2024陸家嘴論壇上宣布,證監會將發布深化科創板改革八條措施。

截至2024年5月31日,科創板上市公司已達572家,總市值5.17萬億元,IPO融資總金額9091億元,匯聚了一批行業領軍企業,“強磁場”效應持續放大,成為“硬科技”企業上市首選地。

吳清稱,此次改革將進一步突出科創板“硬科技”特色,健全發行承銷、并購重組、股權激勵、交易等制度機制,更好服務科技創新和新質生產力發展。

2024陸家嘴論壇上,吳清從提升多層次市場的服務覆蓋面和精準度、壯大耐心資本、從制度機制以及理念上解決包容創新的問題等方面,對資本市場將如何積極主動擁抱新質生產力發展進行了闡述。

“發展新質生產力不僅包括培育壯大新興產業、布局建設未來產業,也包括傳統產業的改造提升。”在提升多層次市場的服務覆蓋面和精準度方面,吳清表示,當務之急是深入研究相關企業的特點、發展規律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產品和服務。

在壯大耐心資本方面,吳清認為,科技創新是發展新質生產力的核心要素,科技創新企業通常具有高投入、長周期、經營不確定性大等特征,與堅持“長期主義”的耐心資本在本質上是高度契合的。

吳清表示,證監會將和有關方面一道,積極創造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,圍繞創業投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進“科技-產業-金融”良性循環。

對于資本市場而言,高質量的上市公司是基石,也是服務新質生產力水平的重要體現。

談到推動上市公司提升投資價值,吳清稱,將進一步加大對科技創新企業的支持力度,鼓勵加強產業鏈上下游的并購重組,支持相關上市公司吸收合并。在支付工具上,鼓勵綜合運用股份、現金、定向可轉債等多種方式,研究引入股份對價分期支付,為市場各方達成并購交易創造更好條件。

吳清表示,證監會正在會同相關部門進一步構建綜合懲防體系,強化穿透式監管。在交易監管方面,證監會將強化對高頻量化交易、場外衍生品等交易工具的監測監管,提升監管針對性和適應性。此外,證監會對于企業退市中涉及的違法違規問題將 “一追到底”,從嚴懲處相關責任人員,決不允許 “渾水摸魚”“一退了之”。


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