國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部副部長王東偉介紹2023年全年財政收支情況，并答記者問。

2023年全國一般公共預算收入超21萬億元 31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長

財政部發(fā)布2023年財政收支情況顯示，全國一般公共預算收入突破21萬億元，同比增長6.4%。財政收入恢復性增長，31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長。

2024年財政收入將會繼續(xù)恢復性增長

2024年，我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從財政收入看，隨著宏觀調(diào)控政策效應持續(xù)釋放，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，將為財政收入增長奠定堅實基礎，財政收入將會繼續(xù)恢復性增長。從財政支出看，將繼續(xù)保持必要強度，對地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模。具體的2024年財政收支預算安排，正在按照黨中央、國務院決策部署來進行細化完善，我們將按程序提請全國人大審查批準。

2023年全國新增減稅降費及退稅緩費的資金規(guī)模超過2.2萬億元

2023年年初及早就明確了延續(xù)和優(yōu)化部分稅費政策，下半年根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，再延續(xù)、優(yōu)化、完善了一批到期稅費政策，進一步降低經(jīng)營主體的稅費負擔，精準支持制造業(yè)等實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年全國新增減稅降費及退稅緩費的資金規(guī)模超過2.2萬億元。

專項債政策效能進一步發(fā)揮

專項債政策效能進一步發(fā)揮。2023年安排地方政府專項債券規(guī)模是3.8萬億元，優(yōu)先支持成熟度比較高的項目和在建項目，聚焦重點，不“撒胡椒面”，擴大了專項債券的投資領(lǐng)域，2023年專項債投資領(lǐng)域擴大到11個。專項債用作項目資本金范圍也擴展擴大，擴展至15個方面，同時加強專項債的發(fā)行和使用，有力推動了一批交通、水利、能源等利當前惠長遠的重大項目建設。

今年將用好相關(guān)國債資金 適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模

著力擴大國內(nèi)需求。主要從投資和消費兩個方面發(fā)力。從投資看，要擴大有效益投資。今年將用好相關(guān)國債資金，繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項債券，適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模等，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應。從消費看，要激發(fā)有潛能的消費。2024年將圍繞居民消費升級方向，推動壯大文化、旅游、教育、養(yǎng)老等新的增長點，加大社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費意愿和能力。

推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新

2024年，財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在政策的取向上，要做到四個“注重”。一是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新，促進各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更大力度推動創(chuàng)新成果應用迭代，落實完善首臺(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應用保險補償政策，以市場化方式破解初期應用瓶頸。三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關(guān)財政專項，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持攻關(guān)突破一批短板弱項技術(shù)。落實好“專精特新”中小企業(yè)財政支持政策，帶動更多企業(yè)專注細分市場、走好“專精特新”之路。四是注重激發(fā)科研人員活力，這方面有兩個比較重要的改革試點，一個是支持推進高校和科研院所薪酬制度改革試點，另一個是加快推進職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點，充分調(diào)動科研人員的積極性、創(chuàng)造力。

去年不存在財政支出收縮的情況

去年前幾個月財政支出有所收縮，實際上，去年1-5月，全國一般公共預算支出10.48萬億元，比2022年同期增加了0.58萬億元，增長了5.8%。應該說，去年前5個月財政支出的力度是大的、進度是快的。去年6、7月份全國一般公共預算支出小幅下降，主要是2022年同期存在一次性的大額支出，抬高了基數(shù)，使去年6、7月份增幅有所回落，這是在預期之內(nèi)的，不存在財政支出收縮的情況。從去年全年看，正如剛才王東偉副部長講的，去年全年全國一般公共預算支出突破了27萬億元，同比增長5.4%，支出規(guī)模再創(chuàng)新高，應該說有效發(fā)揮了積極財政政策效能，對經(jīng)濟恢復向好提供了有力支撐。

2024年中央財政將適當提高高標準農(nóng)田建設的中央和省級投資補助水平

2024年，中央財政將適當提高高標準農(nóng)田建設的中央和省級投資補助水平，持續(xù)支持種業(yè)振興行動和農(nóng)機裝備補短板行動，以及農(nóng)業(yè)社會化服務，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，完善多元化的投入機制，同時強化對資金使用和政策落實的監(jiān)督，更好保障國家糧食安全。

養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是能夠保證的

近幾年基金收支狀況得到有效改善。截至2023年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已接近6萬億元，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是能夠保證的。2024年，將重點做好兩方面工作。一方面，進一步加大中央財政補助力度，深入實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，健全相關(guān)體制機制，管好守好人民群眾的“養(yǎng)老錢”。另一方面，進一步加大對養(yǎng)老服務的支持力度，健全機構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效。