為維護廣大消費者合法權益，助力新發展階段經濟社會平穩健康發展，中消協確定2022年全國消協組織消費維權年主題為“共促消費公平”。

實現更深層次的消費公平

“共促消費公平”包括實現更有保障消費公平，積極引導“科技向善”，實現更深層次消費公平，強化特殊群體保護，實現更大范圍消費公平，踐行綠色低碳消費，實現更可持續消費公平。

近年來，很多消費領域不公平的問題依然存在，且隨著消費新業態、新模式的不斷出現，消費者要求被公平對待的呼聲更加強烈。消協組織要全面履行法律賦予的職責，既要在推動解決消費糾紛等常態化工作中促進消費公平，還要從中國特色社會主義本質要求出發，積極聯動社會各方力量，推動完善相關法律制度，共同促進消費公平，讓消費者權益法治保障基礎更加堅實。

經濟發展、技術進步以及消費業態的快速升級，不同程度上滿足了消費者個性化、多樣化消費需求。但是資本的“野蠻生長”和“無序擴張”使得一些平臺和經營者違背“科技向善”的倫理價值追求，對消費者的消費信息、消費心理、消費行為、消費能力等進行不當采集、篩選、使用，破壞了公平競爭、誠實信用的市場秩序和安全便利、放心舒心的消費環境。共促消費公平就是要強化底線思維，加強監督規制，引導經營者牢固樹立“科技向善”的價值理念，促進各類消費業態、模式規范發展，保障全體消費者享有平等的消費權利，擺脫過度差異化和歧視等帶來的消費不公，實現更深層次的消費公平。

共促消費公平是促進全體消費者的消費公平，既要推進基礎性、普惠性、兜底性民生保障供給，也要強化未成年人、老年人、殘疾人、低收入人群等特殊消費群體的保護力度，補齊少數民族地區、農村、鄉鎮和縣域地區消費環境的建設短板，使他們享有均等的機會和平等的身份參與消費活動，在基本公共服務消費需求不斷滿足的基礎上跟上時代消費步伐，共享改革發展的成果，實現更大范圍的消費公平。

此外，消費公平不僅包括代內消費公平，同樣包括代際消費公平。要倡導消費者積極踐行綠色低碳生活和可持續性消費方式，我們當前的消費要為子孫后代的可持續消費負責，更加關注他們的消費公平訴求，為他們留下更多的地球資源，讓子孫后代能夠與我們一樣公平地享有消費權利，實現更可持續發展。

共促消費公平讓消費者放心消費

中消協表示，共促消費公平，是實現共同富裕目標的重要手段。消費公平是社會公平的重要體現，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，應當以社會公平保障為前提，將消費公平與否作為衡量社會公平正義的重要標尺。逐步實現基本公共服務均等化，共促消費公平，有助于經濟社會平穩健康發展，把走向共同富裕的步子邁得更加扎實。

共促消費公平，就是堅持以人民為中心的深刻實踐，就是要回應消費者實現消費公平的呼聲，滿足消費者得到公平對待的訴求，促進生產、消費更健康更可持續的循環，促進人的全面發展，讓消費者的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

《消費者權益保護法》規定，經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。共促消費公平，就是要協同各方力量，督促經營者嚴格落實法律規定，重視消費者合法權益和正當利益，公平對待每一位消費者，共同維護公平競爭的市場環境，共同營造安全放心的消費環境，讓消費者愿意消費、放心消費。

凝聚社會力量推動社會共識

為了更好地推動消費公平，中消協提出號召，凝聚社會力量，推動社會共識，筑牢消費公平社會基礎。認真履行法律職責，共促消費公平，強化消費公平共識，消除消費領域不公和歧視，統籌推進經濟發展和民生保障，夯實消費公平基礎，為推動社會公平貢獻消協力量。

近年來，暴露出諸多消費領域發展不平衡、不充分、不公平、消費者“急難愁盼”的熱點難點問題，消協組織要針對有關問題加強理論研究和分析研判，推動完善相關法律法規和標準，輔助政府部門決策，不斷強化消費維權制度基礎。面對消費者反映集中、訴求迫切、危害性大、影響面廣的消費不公平問題，從典型案例入手，綜合運用點評約談、調查調解、警示批評、信用公示、支持訴訟、公益訴訟等維權方式，切實提高維護消費公平的工作效能，同時合理配置維權資源，努力補齊農村地區、特殊群體、新興領域的維權力量短板，讓人民群眾能夠在公平消費中獲得良好消費體驗。

此外，加強系統化消費公平教育，幫助各個層面消費者掌握科學合理消費知識，提升自主依法維護消費公平的意識和能力。加強對公平消費的倡導和引領，引導社會各界和消費者對消費不公平現象勇敢說不，拒絕經營者為追求利益最大化而榨取消費者剩余，對消費不公平現象形成強大監督力量，共同維護社會公平正義。

夯實消費公平基礎

據悉，下一步，圍繞“共促消費公平”年主題，中消協和全國消協組織計劃開展包括主題宣傳、參與相關法律法規和標準的修訂等方面的工作：

一是積極開展年主題宣傳，協同各方力量，營造濃厚社會氛圍，夯實消費公平基礎，引導節約適度、綠色低碳消費，促進可持續消費。二是強化維權熱點問題的政策法律分析與議程設置，圍繞個人信息保護、虛假信息披露、產品質量安全等案件加大公益訴訟、集體訴訟工作統籌指導力度，有效參與《反壟斷法》《產品質量法》《消費者權益保護法實施條例》等法律法規和標準制修訂。三是圍繞新能源汽車、網絡游戲、校外培訓、老年消費、未成年人消費、殘疾人消費、農村消費、個人信息保護、預付式消費、公共服務消費等領域開展民生領域消費監督活動，開展不公平合同格式條款點評活動，完善消費輿情常態化監測、分析、處置、反饋機制和提升城市消費者滿意度行動指南，提升消費監督效能。四是強化消費教育引導協作，推動重點行業建立公平對待消費者自律公約，落實《消費教育大綱》要求，繼續推進網絡消費教育基地建設，不斷滿足消費者多樣化、個性化的消費信息需求。五是推進消費投訴信息綜合利用，推動將投訴渠道建設納入基礎公共服務，嚴格投訴協同處置規則和屬地責任，提高消費糾紛化解效率，加大消費投訴信息公示工作指導力度，綜合運用職責解決重大、疑難案（事）件，守護安全底線，共促消費公平。

記者 朱蓉