今年9月，中國人民銀行江蘇省分行會同江蘇省委金融辦、江蘇金融監管局、江蘇證監局聯合起草了《扎實做好金融“五篇大文章”助力江蘇經濟高質量發展行動方案》，提出到2027年，江蘇金融“五篇大文章”發展取得顯著成效，融資可得性和服務適配度持續提升。縱觀全年，科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融仍是江蘇金融機構服務地方經濟高質量發展的重要著力點。

此外，消費作為拉動經濟增長的主引擎之一，也是江蘇金融機構持續發力的重要方向。6月，中國人民銀行等六部門聯合發布《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》，推出19條重點舉措;8月，江蘇省政府召開促消費工作專題會議，提出加大金融財政支持消費力度，強化消費品領域質量品牌建設，以點帶面在全社會形成放心消費環境。

監管機構舉措及成效>>>>>>>

引導金融機構提升科技型企業服務質效

人民銀行江蘇省分行積極構建科技金融政策體系

中央金融工作會議和二十屆四中全會都將科技金融擺在金融“五篇大文章”的首要位置，要求加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能、新優勢。近年來，人民銀行江蘇省分行多措并舉，構建科技金融政策體系，引導金融機構提升科技型企業服務質效，促進科技創新與產業創新深度融合。

(一)強化激勵約束機制，引導信貸資源適度傾斜。聯合省科技廳創設專門服務科技型中小企業的政銀產品 “蘇創融”，引導金融機構加大對科技型中小企業的信貸投放，截至2025年三季度末，全省通過“蘇創融”累計支持科技型中小企業獲得貸款3978億元。聯合省科技廳、省委金融辦等部門連續八個季度對銀行機構開展服務科技創新效果評估，發揮對銀行機構服務科技型企業的激勵引導作用。

(二)聚焦痛點難點堵點，提高金融服務適配能力。創設“蘇創積分貸”，對科技型企業的創新能力和發展能力進行量化評價。截至2025年三季度末，全省已評出“優先支持”“推薦支持”類企業近4萬家，“蘇創積分貸”貸款余額3812億元。針對科技型企業缺抵押擔保但融資需求多元的問題，推廣知識產權質押融資;針對科技型企業營收能力不足的問題，指導金融機構創設“技術成果轉化貸”專項產品。截至2025年三季度末，全省知識產權質押融資、投貸聯動類貸款余額分別為494億元、387億元，分別同比增長14.3%和39.5%，共為42個項目提供“技術成果轉化貸”授信支持，金額合計達45億元。

(三)加強政銀企協同聯動，優化科技金融服務生態。加強與科技、工信、人才辦等部門的聯動，研究出臺支持科技型企業的政策舉措;通過加強財政金融政策協同，在全省推廣 “蘇科貸”“蘇知貸”“技術成果轉化貸”，推動南京大學、企查查科技有限公司等發起設立江蘇省金科數字與科技金融研究院;創設江蘇省科技金融 (科創債券)服務與促進中心，驅動金融創新與實體經濟深度融合。推動設立“江蘇科技金融教育專項計劃”，培養一批懂產業、懂科技、懂金融的復合型人才隊伍。

截至2025年三季度末，全省科技貸款余額超過5萬億元，同比增速16%，高于全部貸款平均增速6.3個百分點;全省科技型企業貸款余額已達2.65萬億元，獲貸企業數量為6.58萬家，較上年末增加1304家。

江蘇金融監管局全力做好秋收秋種金融保障

江蘇金融監管局持續提升金融服務質效，有力保障秋收秋種工作順利進行。截至10月末，全省銀行機構糧食重點領域貸款余額4812億元，農業保險為全省441萬戶次農戶提供風險保障1966億元。

一、錨定核心需求，強化金融資源精準保障。江蘇金融監管局聯合省農業農村廳、省委金融辦部署開展賦能鄉村全面振興“金融顧問+金融明白人”行動，在全省行政村分批次配備“1名銀行顧問+1名保險顧問”聯系服務，帶動金融資源更大力度、更加精準配置到農村重點領域和薄弱環節，有力有效支持農業生產。

二、聚焦服務升級，全面提升金融質效。江蘇金融監管局指導轄內銀行保險機構靠前服務，細化舉措，確保金融服務不誤農時，有力支持農業生產。一些銀行機構走出網點，組建“服務隊”，上線移動金融服務車，在糧庫、收購點等區域設立臨時服務點，提供現場開卡、轉賬、小額取現等服務。

三、應對陰雨天氣，筑牢秋收“防護網”。入秋以來，多地遭遇持續陰雨天氣，光照不足、田間積水、濕糧霉變、作物倒伏等問題直接影響秋糧和全年糧食豐收。江蘇金融監管局督促農險經辦機構及時啟動應急響應機制，開通秋收理賠綠色通道，全力保障糧食安全及農戶利益。具體包括：推動保險公司健全“保防減救賠”體系，強化與農業、氣象部門的聯動協作，向種植戶發布秋糧作物生長期旬月報和天氣預警提示;督促保險公司快查勘、快定損、快理賠、不惜賠、不拖賠，確保農戶盡快得到應有賠付;一些保險機構運用AI技術，提升定損理賠的精準性與時效性，目前農險平均理賠時效已縮短至20天。

南京市委金融辦：南京科創金融改革試驗區亮出“三周年成績單”

南京科創金融改革試驗區已走過三個年頭。數據顯示，截至2025年9月，全市科技企業貸款余額4500億元，同比增長38%。科創金融改革試驗區獲批以來，全市新增境內外上市公司17家。其中，新增科創板上市企業5家，全國排名第六;私募股權投資基金活躍度居全國第六;新增科技創新類債券(含科創票據、科技創新公司債、科技創新債券)等直接融資超540億元。南京已構建起 “寧科投”“寧創融”“寧科債”“寧創擔”“寧科貸”等全生命周期科創金融服務體系。截至目前，“寧科投”引導設立各類基金規模超過1700億元，成立了省內首只規模5億元的高校科技成果轉化天使基金，“4+N”產業基金集群規模近500億元;“寧創融”產品授信額度150億元，已累計發放196.4億元;“寧科債”今年累計發行科技創新類債券超230億元;“寧創擔”累計服務企業融資超500億元;“寧科貸”歷經多次迭代，已擴大支持對象至所有高新技術企業和科技型中小企業，增加信貸融資支持額度至2000萬元，且推出了科創企業首貸補貼政策，目前已累計發放科技貸款近2700億元。

站在試驗區成立三周年的新起點，南京市委金融辦表示，下一步將強化金融政策工具和地方財政政策、產業政策的聯動，引導金融機構加強科技企業信貸投放;引導投資機構加強對處在概念驗證、中試熟化、成果產業化等不同階段的科技成果轉化項目的投資;復制推廣“撥投結合”模式，推動江蘇股交中心深入開展認股權綜合服務試點，探索開展“認股權+”等科創企業融資新模式。支持金融資產投資公司在南京試點開展更多股權投資業務;探索構建“概念驗證+撥投結合+基金支持+信貸服務”的全鏈條支持機制;全力打造“一流智庫+技術研發+產業化應用平臺”三位一體的“硅谷式”金融生態。

商業銀行舉措成效 >>>>>>>>

工商銀行蘇州分行賦能蘇州“智造之城”

工行蘇州分行通過創新科技型企業的審貸模式，實現了對先進制造產業集群的高效金融支持，助力其攀登行業高峰。同時，工行蘇州分行對專精特新“小巨人”企業的服務覆蓋率已突破80%。前瞻性開展低空經濟、生物醫藥專題研究，聚焦高端科學儀器、稀土高端應用等細分領域形成批量服務方案，為工業機器人、高端儀器、低空經濟三個產業集群提供超200余戶企業的精準預授信方案，預授信額度超70億元。積極推動AIC股權投資試點，成功打造新政推出后全國首只“政產金”聯動標桿基金——蘇州蘇創工融股權投資基金，高效落地忱芯科技江蘇省首單項目投資，投資首單新施諾半導體市場化科創企業債轉股項目，助力高科技企業加速發展。工行蘇州分行表示，未來將持續落實“關注主業、完善治理、錯位發展”的要求，突出“工”的主責主業和“商”的專業優勢，加大服務實體經濟力度，扶持科技型企業成長壯大，賦能蘇州“智造之城”建設。一是服務社保科創基金。服務打造新質生產力重要陣地，高效滿足基金“創、募、投、管、退”各階段金融需求，推進融合促進股權+債權轉型。二是做大做深跨境金融。服務高水平對外開放，共建海外服務中心，助力企業走出去布局。三是優化科技金融服務。實施全面金融解決方案，提供“四融”金融服務，打造科技企業全生命周期產品體系，持續提升科技金融服務的專業性、精準性和覆蓋面。

光大銀行手機銀行連接百姓美好生活

當前，銀行業加速推進線上化、移動化、數字化、智能化轉型步伐。手機銀行已成為集財富管理、養老金融、私人銀行、零售信貸、信用卡等多元金融服務為一體的“超級網點”和“綜合服務平臺”。光大銀行近期正式推出手機銀行13.0版，以技術創新為引擎，通過更豐富的服務場景、更智能的服務體驗，連接百姓美好生活。

光大手機銀行將五大主頁升級為 “首頁、借錢、財富、活動、我的”。其中，“首頁”新增財富精選、鄉村振興和生活便民專區，頂部常用功能一鍵固定服務，滿足客戶各項高頻服務需求。新增“借錢”主頁，通過“貸款+信用卡”雙頁簽形式為客戶提供綜合資金需求解決方案。“財富”主頁全新升級“陽光財富”專區，方便客戶一站式選購各類財富產品。“活動”主頁新增特惠天天購、周三限時領、支付享優惠等活動專區。主頁“我的”則以客戶需求為核心，升級資產專區、五險一金專區，讓客戶輕松掌握資產信息，加強理財經理信息展示與互動。

光大手機銀行13.0版本還通過養老金融、個人養老金雙專區體系以及“簡愛版”適老化版本建設，為客戶提供全方位、多層次的養老金融綜合服務。一方面，打造“頤享服務”專區，提供“金融+醫養康旅”光大特色專屬服務，升級養老金融、個人養老金雙專區，提供“社保、企業年金、個人養老金”三位一體的綜合養老金融服務，擴展個人養老金領取場景。另一方面，全面升級“簡愛版”，將賬戶余額、資產信息、日收益、最近交易等重點關注信息及常用便捷功能布放在首頁顯著位置，便利老年客戶使用線上金融服務。

浦發銀行南京分行用數智金融潤澤產業沃土

浦發銀行南京分行積極擁抱數字化轉型，將供應鏈金融作為戰略賽道，以區塊鏈、大數據、人工智能等新技術引擎，持續優化“全生態、全在線、全場景、全智能”的供應鏈金融產品矩陣。通過數智供應鏈服務體系，有效鏈接供應鏈上下游，為江蘇新能源、再生資源、農業等特色產業注入金融活水。

該行創新推出“1+1+X”數智供應鏈服務體系，以“浦鏈通”為品牌，以“浦鏈e融”為數智基座，以供應鏈組合產品貫通供應鏈上下游，實現應收賬款、訂單、銷售等全鏈路的數智化融資。雙向貫通的服務模式，真正為產業鏈穩鏈、固鏈、強鏈、補鏈注入了浦發動能，使金融資源得以在產業鏈內部高效循環。

通過“浦鏈通”品牌下的系列產品，銀行將核心企業的信用沿著供應鏈傳遞到上下游中小企業，有效解決了傳統融資模式下中小企業授信難、融資貴的問題。截至2025年9月末，南京分行為多家新能源核心企業的100余戶供應商累計投放“浦鏈通”19億元，有力促進產業資金鏈高效流轉。

浦發銀行南京分行還以企業經營數據為底座，深入挖掘企業“發票流、物流、資金流”的數據價值，設計專項供應鏈融資方案，為企業遍布全國的小而散的供應鏈提供全線上融資支持。

浦發銀行南京分行充分發揮省內地市全覆蓋優勢，因地制宜，圍繞當地特色農業開展供應鏈研究，制定出既個性化又極富生命力的農產品供應鏈金融方案。截至2025年三季度末，浦發銀行南京分行已累計為105戶核心企業發放 “浦鏈通”75億元。面向未來，浦發銀行南京分行將繼續貫徹國家政策導向，深化供應鏈金融服務創新，讓金融活水更加精準地流向產業沃土的每一個角落，為江蘇實體經濟高質量發展貢獻更多浦發力量。

浙商銀行南京分行

創新打造人才科創企業 全生命周期服務體系

一直以來，浙商銀行南京分行始終秉持“人才銀行”理念，積極響應“支早支小支科技”政策部署，構建覆蓋人才科創企業全生命周期的接力式金融服務體系，累計已服務超760戶科技金融敞口授信客戶，貸款余額達82億元。

在人才企業初創期，針對資金短缺與缺乏傳統抵押物的痛點，分行推出了多個信用為主的貸款產品。其中，“人才評分卡”是于2024年5月創新推出的模型審批機制，針對申請額度1000萬元以下的人才貸款建立模型審批體系，弱化對企業財務數據的要求，以模型評分結果作為授信核定的主要參考依據，為企業提供以信用為主的授信支持，大大簡化了審批流程，提高融資效率。截至2025年5月，已為8家人才企業提供3900萬元的授信支持。“人才支持貸”以“人力資本”作為授信額度核定的重要依據，為初創企業提供關鍵的資金支持。即使企業尚未產生現金流或盈利，也可通過信用方式獲得最高1500萬元的融資額度。此外，分行還推出了“科創積分貸”，與國家科技部火炬中心合作，通過線上模型對科技型中小企業進行準入、評價、預授信、授信審批等操作，最快可當天出額度，1-2個工作日內完成放款。

進入成長期，人才企業面臨資金需求擴大與融資成本高的雙重挑戰。分行的“人才成長貸”在信用方式下最高可提供3000萬元的額度，無需抵押且利率優惠。“科創銀投貸”作為南京分行投貸聯動產品，為獲得外部優質投資機構投資或擬投資的企業，最高可給予企業投資金額50%的信用授信額度。分行還積極參與江蘇地區“專精特新保”“蘇知貸”“人才貸”“蘇科貸”等多方風險共擔模式。

在人才企業的成熟期，企業需要更加多元化的金融服務來支持其進一步發展。浙商銀行南京分行的 “科創供應鏈系列服務”滿足企業在供應鏈各環節的金融需求。分行還為企業提供一站式的金融顧問服務，聯合證券、保險、法律、財務顧問及其他專業機構，從企業診斷、需求梳理、方案制定到協助落地、風險防范，為企業提供貼身、專業的金融顧問服務。 記者 趙琦薇