“2024年，江蘇省社會(huì)融資規(guī)模增量為2.89萬億元，各項(xiàng)貸款增量2.36萬億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均高于浙江、廣東，位居全國第一。”

“2024年，人民銀行江蘇省分行精心謀劃，靠前發(fā)力，持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，各項(xiàng)工作取得積極成效。”

“一年來，便利經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金收付、擴(kuò)大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算范圍等五項(xiàng)跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)政策逐步落地見效，為穩(wěn)住我省外貿(mào)基本盤和推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”

“截至目前，3項(xiàng)資本項(xiàng)目高水平開放試點(diǎn)已全部落地落實(shí)，共辦理業(yè)務(wù)1014筆，合計(jì)金額103.63億美元，惠及企業(yè)709家，在試點(diǎn)政策的推進(jìn)落實(shí)方面處于全國前列。”

在1月下旬召開的2025年一季度新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行江蘇省分行多個(gè)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人先后披露了2024年江蘇省金融運(yùn)行、信貸支持和外匯管理的相關(guān)情況。其中，信貸政策管理處處長李軍表示，下階段將通過完善體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)模式、強(qiáng)化正向激勵(lì)等舉措，持續(xù)寫好金融“五篇大文章”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，助力江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;外匯管理二處副處長嚴(yán)仕鋒也表示會(huì)加力推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯領(lǐng)域制度型開放，指導(dǎo)、便利更多經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)業(yè)務(wù)，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)健全“1+N+N”轉(zhuǎn)型金融體系

江蘇作為制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤，大力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)特別是高碳產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)于江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。2024年以來，人民銀行江蘇省分行多措并舉，在引導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得積極成效。

一是發(fā)布 《江蘇省綠色融資主體認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，建立江蘇省綠色融資主體庫，推動(dòng)完善綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)政策發(fā)布、綠色主體申報(bào)、融資對(duì)接等功能;二是發(fā)布《江蘇省轉(zhuǎn)型融資主體認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，制定石化、化工、鋼鐵等8個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目錄，“1+N+N”轉(zhuǎn)型金融支持體系初步建立;三是推動(dòng)全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款718億元，獲得碳減排支持工具資金431億元，并持續(xù)優(yōu)化“蘇碳融”政銀產(chǎn)品，已向2799家綠色企業(yè)發(fā)放貸款345億元;四是印發(fā)《江蘇省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指引》，指導(dǎo)全省93家金融機(jī)構(gòu)有序開展本年度環(huán)境信息披露，共計(jì)對(duì)20.1萬家企業(yè)(項(xiàng)目)開展投融資活動(dòng)碳排放量核算;五是設(shè)置定量、定性兩類25項(xiàng)指標(biāo)，按季度對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展服務(wù)綠色低碳發(fā)展效果評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提高綠色金融服務(wù)質(zhì)效。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，江蘇省綠色信貸余額4.4萬億元，同比增長25.2%，高于各項(xiàng)貸款增速15.2個(gè)百分點(diǎn)。

李軍在會(huì)上還表示，下一步人民銀行江蘇省分行將按照“對(duì)標(biāo)國際、立足實(shí)際、需求導(dǎo)向”的總體思路，結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及高質(zhì)量發(fā)展需要，持續(xù)健全“1+N+N”轉(zhuǎn)型金融體系。“一是聯(lián)合省工信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門印發(fā) 《關(guān)于構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融支持體系 助力江蘇綠色低碳轉(zhuǎn)型的通知》，發(fā)揮‘幾家抬’合力，共同推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型;二是加大政策宣傳力度，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等指導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)轉(zhuǎn)型融資主體認(rèn)定，推動(dòng)轉(zhuǎn)型融資主體庫增量擴(kuò)面;三是穩(wěn)步有序推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新一批減碳成效顯著、商業(yè)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效;四是指導(dǎo)和推動(dòng)有條件的地區(qū)出臺(tái)對(duì)轉(zhuǎn)型貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字С终撸M(jìn)一步提升金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的積極性。”據(jù)悉，“1+N+N”轉(zhuǎn)型金融體系包括1個(gè)轉(zhuǎn)型融資主體認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，N個(gè)轉(zhuǎn)型金融支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目錄和N種轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

“便利化+”支持外貿(mào)穩(wěn)增長

自2024年2月始，人民銀行江蘇省分行 (與外匯管理局江蘇省分局合署辦公)在江蘇省全域落地實(shí)施跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，五項(xiàng)跨境貿(mào)易試點(diǎn)政策已全面落地，全省42家銀行累計(jì)為5959家優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理便利化結(jié)算業(yè)務(wù)1872億美元，銀行、企業(yè)家數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模三項(xiàng)指標(biāo)均居全國前列;試點(diǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，專精特新、民營、中小、綠色貿(mào)易企業(yè)占比已分別達(dá)23%、62%、80%和70%。與此同時(shí)，跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省市域、縣域全覆蓋，試點(diǎn)企業(yè)中縣域企業(yè)占比近五成。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”是2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，人民銀行江蘇省分行外匯管理一處處長曹清在會(huì)上表示，今年將從三個(gè)方面入手深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國金融系統(tǒng)工作會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易高水平開放提質(zhì)增效。

一是聚焦精準(zhǔn)直達(dá)，持續(xù)擴(kuò)大政策覆蓋面。指導(dǎo)銀行建立健全備選企業(yè)庫，精準(zhǔn)對(duì)接意向客戶，將政策好處講清說透，推動(dòng)各項(xiàng)政策 “應(yīng)知盡知、愿享盡享”。通過調(diào)研座談、專題培訓(xùn)、微視頻、公眾號(hào)等喜聞樂見的方式持續(xù)開展政策宣傳，提高政策知曉度。強(qiáng)化試點(diǎn)評(píng)估與跟蹤問效，推動(dòng)銀行提高工作效率，讓政策紅利惠及更多市場經(jīng)營主體。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步放大政策效用。指導(dǎo)銀行主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略和市場需要，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，將更多符合條件的科技創(chuàng)新、民營小微、共建“一帶一路”、運(yùn)輸物流等企業(yè)納入跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn);充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，探索更多“便利化+”集成政策，支持外貿(mào)穩(wěn)增長、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是聚焦展業(yè)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體效能。推動(dòng)銀行完善制度建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，全面提升展業(yè)能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)促便利和防風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同發(fā)展，逐步構(gòu)建起 “越誠信越便利、越合規(guī)越自主”的良性循環(huán)，為高水平開放營造良好環(huán)境。

人民銀行江蘇省分行外匯管理二處副處長嚴(yán)仕鋒也在回答《大眾證券報(bào)》記者提問時(shí)表示：“下一步將加力推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯領(lǐng)域制度型開放，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是在南京市、蘇州市開展‘科匯通’試點(diǎn)，便利符合條件的非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)引入境外科研資金，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng);二是在全省穩(wěn)妥開展跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，進(jìn)一步便利跨國公司集團(tuán)資金的歸集使用、降低財(cái)務(wù)成本，加大對(duì)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的支持力度。” 記者 趙琦薇