“如果沒有大病保險(xiǎn)報(bào)銷的這筆錢，今后的日子真的不知道該怎么辦了。”18歲的小江就讀于無錫某高級中學(xué)，他們家的生活在2022年發(fā)生了翻天覆地的變化，他的家庭因?yàn)樗艘粓霾《?fù)債累累。他的母親告訴記者，那個(gè)時(shí)候感覺天都塌了。2022年3月，小江同學(xué)在學(xué)校突然暈倒，經(jīng)送醫(yī)后診斷為蛛網(wǎng)膜下腔出血，住院進(jìn)行了手術(shù)，之后由于術(shù)后顱內(nèi)感染而多次手術(shù)，前后醫(yī)療費(fèi)用超110萬元。小江在經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷后，通過大病保險(xiǎn)又報(bào)銷了57.63萬元，這筆錢給小江一家?guī)チ讼Ｍ?/p>

脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡，標(biāo)志著黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。然而，仍有許多大病患者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，因病致貧返貧的情況時(shí)有發(fā)生。如何解決這部分群眾的“急難愁盼”，成為了基層政府和社會機(jī)構(gòu)辦好民生實(shí)事的動力和方向。針對“無錫市支出型困難家庭有七成以上是因患重大疾病造成入不敷出、負(fù)擔(dān)過重”這一情況，中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司無錫市分公司(以下簡稱“中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司”)自2014年1月起深化與無錫市政府的合作，積極參與政府民生項(xiàng)目，十年累計(jì)為65.04萬人次提供大病保險(xiǎn)補(bǔ)助11.98億元，有效緩解了無錫市參保人員“因病致貧”“因病返貧”的問題，為“推動共同富裕 答好時(shí)代課題”貢獻(xiàn)了保險(xiǎn)力量。

政商合作：提供醫(yī)改建制“推力”

為提高大病保險(xiǎn)資金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無錫市政府采取向商保公司購買大病保險(xiǎn)的方式來解決問題。市醫(yī)保局和市醫(yī)保中心共同作為招標(biāo)人，根據(jù)省、市大病保險(xiǎn)工作實(shí)施意見和省大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)招標(biāo)管理規(guī)定，公開招標(biāo)確定承辦無錫市大病保險(xiǎn)的商保公司。符合基本準(zhǔn)入條件的商保公司自愿參加投標(biāo)，中標(biāo)后以保險(xiǎn)合同形式承辦無錫市大病保險(xiǎn)，并充分發(fā)揮商保公司的管理優(yōu)勢，參與基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。

政商合作模式的推進(jìn)，開創(chuàng)了醫(yī)保公共管理新局面。一方面，有效解決了醫(yī)保部門人員編制緊張、經(jīng)費(fèi)短缺等問題，顯著緩解了醫(yī)保經(jīng)辦力量不足的情況，全面提升了醫(yī)保管理服務(wù)效能;另一方面，充分發(fā)揮了商保公司在精算技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的專業(yè)優(yōu)勢，并利用其垂直化管理模式和遍布全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)的覆蓋范圍。

2013年8月至今，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司中標(biāo)第一輪至第四輪無錫市大病保險(xiǎn)市區(qū)的首席承保。作為最早參與大病保險(xiǎn)項(xiàng)目的商保公司之一，中國人壽始終致力于深化與無錫市各級政府的合作，通過壯大經(jīng)辦隊(duì)伍、優(yōu)化經(jīng)辦流程、創(chuàng)新經(jīng)辦模式、提升經(jīng)辦服務(wù)，將無錫市大病保險(xiǎn)打造成為一項(xiàng)惠民、便民、利民的民心工程。

雪中送炭：形成醫(yī)療保障“合力”

無錫市大病保險(xiǎn)是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排，可進(jìn)一步放大保障效用，是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸。據(jù)了解，無錫市大病保險(xiǎn)重點(diǎn)聚焦大病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，對參保人員年度內(nèi)發(fā)生的住院和門診特殊病種(含特定藥品)治療的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及職工補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等補(bǔ)償后，個(gè)人負(fù)擔(dān)超過1.8萬元的部分再給予60%以上報(bào)銷。同時(shí)，針對低保特困人員實(shí)施降低50%起付線、提高5%支付比例等精準(zhǔn)支付傾斜政策，為低收入?yún)⒈Ｈ藛T提供更有力的保障。

在大病保險(xiǎn)承辦過程中，商保公司承擔(dān)著對醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行核查監(jiān)管的重要職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為的監(jiān)管力度，保障醫(yī)保基金安全，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司致力于打造一支具備醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)、信息等相關(guān)專業(yè)背景人員的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與無錫市醫(yī)保部門緊密協(xié)作，有效破解困難群眾疾病醫(yī)療自費(fèi)支出負(fù)擔(dān)過重的難題。十年來，中國人壽積極發(fā)揮綜合檢查、駐院代表、巡查人員、醫(yī)保窗口4支隊(duì)伍以及醫(yī)學(xué)專家組的專業(yè)優(yōu)勢，通過智能監(jiān)控、病歷檢查、外傷審核、費(fèi)用報(bào)銷等多種監(jiān)管手段，協(xié)助追回及攔截醫(yī)保基金累計(jì)4.28億元，有效控制了不合理的醫(yī)療費(fèi)用支出。

2024年2月，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司深入貫徹市醫(yī)保部門“以案促改 以案促治”專項(xiàng)工作會議精神，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋巡查工作，通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管、突擊巡查、聯(lián)合巡查等方式，對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)科病區(qū)醫(yī)保病人在床情況、理療項(xiàng)目核銷情況、藥品及耗材庫存情況等進(jìn)行抽查，嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為，堅(jiān)決守住人民群眾的“看病錢”“救命錢”。

創(chuàng)新服務(wù)：激發(fā)醫(yī)保經(jīng)辦“活力”

在推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作的過程中，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司始終堅(jiān)持以保障水平為工作核心，以提升服務(wù)質(zhì)量和參保人員滿意度為工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式，持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)水平，致力于為廣大人民群眾提供更加便捷、高效、貼心的醫(yī)保公共服務(wù)，以滿足其日益增長的多元化、個(gè)性化需求。

為促進(jìn)大病保險(xiǎn)共保體各成員單位及各服務(wù)團(tuán)隊(duì)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在無錫市醫(yī)保部門的密切關(guān)注和全程指導(dǎo)下，中國人壽于2023年4月上旬開始籌建大病保險(xiǎn)運(yùn)營中心，歷經(jīng)兩個(gè)多月圓滿完成籌建工作。2023年7月3日，運(yùn)營中心正式啟用，標(biāo)志著無錫市大病保險(xiǎn)邁入新的發(fā)展階段，具有里程碑式的深遠(yuǎn)意義。

為促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸，中國人壽積極配合市醫(yī)保部門在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)保服務(wù)站。目前，無錫市已有20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功建立了醫(yī)保服務(wù)站，打通了基層醫(yī)療和醫(yī)保服務(wù)的“最后一公里”，真正實(shí)現(xiàn)了便民、利民、惠民的目標(biāo)。中國人壽派駐服務(wù)站的大病保險(xiǎn)服務(wù)人員憑借其專業(yè)、高效、貼心的服務(wù)，多次收到參保人員及其家屬的感謝信和表揚(yáng)信，贏得錫城百姓的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)可。

為推動醫(yī)保服務(wù)向基層延伸，無錫市醫(yī)保部門在全市范圍內(nèi)建設(shè)了一批功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事便捷、群眾認(rèn)可的基層服務(wù)平臺，打造了全國領(lǐng)先的“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)。中國人壽派駐綜合窗口的大病保險(xiǎn)服務(wù)人員對各街道和示范點(diǎn)的工作人員進(jìn)行一對一培訓(xùn)服務(wù)，并充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助完成相關(guān)材料的接收工作，為“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)的建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

穩(wěn)中求進(jìn)：增強(qiáng)大病運(yùn)營“實(shí)力”

十年來，在無錫市醫(yī)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司充分發(fā)揮首席承保人作用，與共保體通力合作，深化大病保險(xiǎn)和基本醫(yī)保服務(wù)管理模式的改革與創(chuàng)新，推動大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)從無到有、從有至優(yōu)的跨越式發(fā)展，以實(shí)際行動踐行社會責(zé)任，為錫城百姓的健康保障貢獻(xiàn)力量。

制度建設(shè)方面，中國人壽緊密圍繞大病保險(xiǎn)和基本醫(yī)保相關(guān)政策，深化配套管理制度的改革和創(chuàng)新，通過建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、廉政建設(shè)管理制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查制度等26項(xiàng)內(nèi)部管理制度，全力提升無錫市大病保險(xiǎn)運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。

隊(duì)伍建設(shè)方面，中國人壽組建了一支由101名具有醫(yī)學(xué)、財(cái)會、信息等相關(guān)專業(yè)背景的專職服務(wù)人員，以及47名具備豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)專家組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，共同為無錫市大病保險(xiǎn)和基本醫(yī)保提供全方位服務(wù)。隊(duì)伍設(shè)有專門的人員管理辦法，通過明晰的組織架構(gòu)、嚴(yán)格的績效考核、暢通的晉升渠道等舉措，提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力、工作效率以及服務(wù)質(zhì)量。

培訓(xùn)管理方面，中國人壽構(gòu)建了一套健全且高效的培訓(xùn)體系，通過線上與線下相結(jié)合的方式，多次開展培訓(xùn)活動，包括素質(zhì)提升培訓(xùn)、廉政警示教育、讀書報(bào)告會等，并定期召開組長月度例會、組長年度總結(jié)大會等，為各崗位提供分享經(jīng)驗(yàn)與交流問題的平臺，進(jìn)一步提升大病保險(xiǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率。

硬件配置方面，項(xiàng)目啟動初期，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司在總公司研發(fā)中心和江蘇省分公司的大力支持下，專項(xiàng)研發(fā)了健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并成功與財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對接，實(shí)現(xiàn)理賠數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，確保無錫市大病保險(xiǎn)參保、理賠、結(jié)算等流程順暢、高效運(yùn)行。此外，中國人壽還配備了開展大病保險(xiǎn)工作所需的車輛、計(jì)算機(jī)、打印復(fù)印掃描一體機(jī)等辦公硬件，并根據(jù)工作量的實(shí)際需求進(jìn)行合理配置，以確保無錫市大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

2014年至2023年，中國人壽壽險(xiǎn)無錫市分公司為無錫市(不含江陰、宜興)累計(jì)65.04萬人次提供大病保險(xiǎn)補(bǔ)助11.98億元，醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償率平均提高近10%，歷年個(gè)人最高補(bǔ)償金額達(dá)188.33萬元，社會效益顯著，有效緩解了無錫市參保人員“因病致貧”“因病返貧”的問題。下階段，中國人壽將加大力度發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通以及社會管理功能，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能作用，確保幫扶機(jī)制有效、可持續(xù)推進(jìn)，用心守護(hù)人民美好生活。