金黃稻谷千層浪，累累瓜果十里香。十四五規(guī)劃對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出全面部署，人民銀行南京分行持續(xù)推進(jìn)普惠金融服務(wù)點(diǎn)提質(zhì)增效，加大科技賦能，以服務(wù)點(diǎn)為支點(diǎn)，拓展管理邊界，融合各方資源，打造功能豐富、管理高效的“江蘇省農(nóng)村普惠金融服務(wù)平臺(tái)”，于2021年10月9日正式上線。“江蘇省農(nóng)村普惠金融服務(wù)平臺(tái)”依托人民銀行南京分行大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過與商業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)江蘇分公司等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)立、變更、撤銷，業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)和分析的全流程管理，指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)地理布局和業(yè)務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)服務(wù)點(diǎn)助力普惠金融和鄉(xiāng)村振興動(dòng)能充分釋放。

三類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)精準(zhǔn)畫像

平臺(tái)通過與服務(wù)點(diǎn)建設(shè)單位系統(tǒng)連接，及時(shí)獲取服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)信息、交易數(shù)據(jù)和其他服務(wù)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成服務(wù)點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)單個(gè)服務(wù)點(diǎn)精準(zhǔn)畫像。基礎(chǔ)信息。平臺(tái)采集全省1.29萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括每個(gè)服務(wù)點(diǎn)地理位置、營(yíng)業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)范圍、門頭照等41項(xiàng)信息，且保持每日更新。交易數(shù)據(jù)。以接口方式完成服務(wù)點(diǎn)交易數(shù)據(jù)的D+2日采集，包括現(xiàn)金取款、轉(zhuǎn)賬匯款、現(xiàn)金匯款、公共事業(yè)繳費(fèi)等每筆交易的金額、時(shí)間、交易渠道、交易終端、交易介質(zhì)等。其他數(shù)據(jù)。平臺(tái)按服務(wù)點(diǎn)采集殘損幣兌換、金融知識(shí)宣傳、貸款需求和征信信息采集等業(yè)務(wù)開展情況。

三項(xiàng)指標(biāo)，開展服務(wù)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)逐日排查

平臺(tái)構(gòu)建管理類、交易類和賬戶類三大項(xiàng)19小項(xiàng)指標(biāo)，按日計(jì)算服務(wù)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)搜集、甄別評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)提示等全流程互通互信，做到服務(wù)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。管理類風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注一村多點(diǎn)、重復(fù)建點(diǎn)、管理人年齡偏大等5個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)，有效預(yù)警服務(wù)點(diǎn)閑置、管理低效等管理類風(fēng)險(xiǎn)。交易類風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注服務(wù)點(diǎn)取款集中度、頻繁度、資金流向等11個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)，有效甄別高風(fēng)險(xiǎn)交易，智能感知異常交易。賬戶類風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注江蘇政銀易企通系統(tǒng)灰名單、公安部門異常名錄等3個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)，有效防范收單結(jié)算賬號(hào)異常等風(fēng)險(xiǎn)。

三級(jí)穿透，實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)管

平臺(tái)建設(shè)服務(wù)點(diǎn)概覽、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和普惠金融發(fā)展三個(gè)駕駛艙，實(shí)現(xiàn)人民銀行、建設(shè)單位兩端對(duì)服務(wù)點(diǎn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管。業(yè)務(wù)穿透。平臺(tái)提供多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總，將報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹庇^、可感的地圖信息和動(dòng)態(tài)圖表，并自動(dòng)生成服務(wù)點(diǎn)發(fā)展情況季度報(bào)告，以實(shí)時(shí)掌握省、市、縣三級(jí)服務(wù)點(diǎn)發(fā)展情況。風(fēng)險(xiǎn)穿透。平臺(tái)向服務(wù)點(diǎn)所在地人民銀行和建設(shè)單位按日推送風(fēng)險(xiǎn)交易，按月推送風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)。督促高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)巡檢，對(duì)于業(yè)務(wù)不合規(guī)的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行有序停用并及時(shí)整改。普惠穿透。平臺(tái)及時(shí)更新農(nóng)村消費(fèi)數(shù)據(jù)，繪制江蘇省消費(fèi)熱力地圖，結(jié)合銀行網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)地理位置和業(yè)務(wù)范圍，篩選推送金融空白村信息，研判金融基礎(chǔ)設(shè)施布局合理性，為進(jìn)一步提升服務(wù)精準(zhǔn)度提供重要依據(jù)。

三方可用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地

平臺(tái)支持人民銀行、建設(shè)單位、社會(huì)公眾三方可用。人民銀行端，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)信息審核、維護(hù)、查詢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)功能，為指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)布局和普惠金融發(fā)展研判提供決策依據(jù)。建設(shè)銀行端，實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)信息備案、電子巡檢、業(yè)務(wù)量查詢統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)信息反饋等功能，為服務(wù)點(diǎn)設(shè)立和功能優(yōu)化提供參考。社會(huì)公眾端，中國(guó)銀聯(lián)江蘇分公司依據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)開發(fā)“普惠金融服務(wù)”小程序，推動(dòng)服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)信息上線“云閃付”，滿足云閃付用戶“附近的服務(wù)點(diǎn)”搜索、基礎(chǔ)信息查詢、地理位置導(dǎo)航等功能需求。同時(shí)，平臺(tái)將服務(wù)點(diǎn)疊加的財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、新農(nóng)保繳納、移動(dòng)支付便民工程，以及村民水電費(fèi)、黨費(fèi)繳納等信息納入統(tǒng)計(jì)，為稅務(wù)、財(cái)政、人社等共建單位數(shù)據(jù)接入提供延展。