2021年9月1日，國務(wù)院常務(wù)會議部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強(qiáng)政策儲備，做好跨周期調(diào)節(jié)。在用好已出臺惠企政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議部署，9月3日，人民銀行印發(fā)《中國人民銀行關(guān)于新增3000億元支小再貸款額度支持地方法人金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2021〕224號)，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的支持力度，引導(dǎo)擴(kuò)大小微企業(yè)、個體工商戶信貸投放，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的積極作用。

支小再貸款發(fā)放對象包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行(含互聯(lián)網(wǎng)銀行)五類地方法人金融機(jī)構(gòu)。申請3000億元支小再貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu)須同時滿足財務(wù)穩(wěn)健、經(jīng)營狀況良好;參加宏觀審慎評估(MPA)的，最近一次考核結(jié)果為A或B;參加中央銀行金融機(jī)構(gòu)評級的，最近一次評級為1至7級等三個條件。

支小再貸款的資金投向為小微企業(yè)貸款 (含個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)和單戶授信3000萬元以下的民營企業(yè)貸款，重點支持地方法人金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。

支小再貸款期限分為3個月、6個月、1年三個檔次，利率分別為1.95%、2.15%、2.25%。采取“先貸后借”的報賬模式，報賬比例為“一比一”，按月報賬。地方法人金融機(jī)構(gòu)要建立小微企業(yè)貸款臺賬，根據(jù)上月新發(fā)放符合要求的小微企業(yè)貸款情況，向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請支小再貸款，以確保再貸款政策的精準(zhǔn)和直達(dá)作用。

支小再貸款作為人民銀行專門支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)貸款的貨幣政策工具，有效調(diào)動了地方法人金融機(jī)構(gòu)的積極性，撬動了小微企業(yè)貸款穩(wěn)步增長。9月以來，人民銀行南京分行營業(yè)管理部按照總分行工作要求，積極組織南京轄區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)摸排符合支小再貸款政策的合格貸款需求，認(rèn)真做好項目儲備。考慮南京疫情特殊情況，積極向上爭取增加再貸款額度。在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，加快部署、從嚴(yán)審核、精準(zhǔn)對接，將于9月底前著手發(fā)放第一批支小再貸款政策資金。

下一步，人民銀行南京分行營業(yè)管理部將不斷優(yōu)化工作流程提升再貸款發(fā)放效率，切實管好用好支小再貸款，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極主動對接融資需求，持續(xù)加大對小微企業(yè)和個體工商戶的貸款投放，將優(yōu)惠利率傳導(dǎo)至小微企業(yè)和個體工商戶，切實降低其融資成本。 任建軍 劉姣梅