6月8日上午，南京市法院及玄武區法院、鼓樓區法院、雨花臺區法院等全市8家法院“金融糾紛調解工作室”正式揭牌成立，至此，全市兩級法院“金融糾紛調解工作室”已達14家，實現了全覆蓋，這是金融系統和司法系統有效踐行黨史學習教育“我為群眾辦實事”的務實舉措，標志著金融與司法更加深度融合，南京地區金融糾紛多元化解機制建設駛入了快車道。

據悉，為進一步暢通金融消費者的維權渠道，提供更加專業、經濟、便捷的金融糾紛調解服務，人民銀行南京分行營管部攜手南京市法院自去年在秦淮區等6家區級法院訴訟服務中心先后設立金融糾紛調解工作室后，在先行先試、總結經驗的基礎上，決定在市區兩級法院全部設立“金融糾紛調解工作室”，實現全市各級法院全覆蓋，形成市區協同、共同推進的工作新格局，為人民群眾開通金融糾紛化解“直通車”，提供覆蓋更廣、效率更高的“一站式”金融解紛服務，幫助人民群眾解決急難愁盼的“煩心事”。

據介紹，為了深入貫徹落實習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，將《最高人民法院中國人民銀行中國銀保監會關于全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》落到實處，2020年以來，人民銀行南京分行營業管理部聯合市司法局、市法院等多部門，在打造專業化調解組織、建立訴調對接工作機制、創新訴調對接模式、提升解紛信息化水平等方面不斷探索創新，取得了積極的成效，逐步形成了更加專業高效、銜接有序、便民利民的金融糾紛調解“南京模式”。

打造專業化調解組織高效便民的維權渠道更加通暢

為確保調解工作規范有序開展，人民銀行南京分行營管部會同市司法局全力指導南京市金融消費糾紛人民調解委員會(簡稱金調委)不斷加強制度建設、組織建設和隊伍建設，提升調解組織的專業化水平。建立完善金融糾紛調解工作機制，在全省率先建立小額糾紛快速解決機制和中立評估機制;在全市銀行網點已設立20個調解工作站，為金融消費者提供“家門口”的金融業務咨詢和調解服務;組建了包括律師、學者、銀行機構業務骨干共86人的調解員隊伍和專家庫，多形式開展專題培訓，舉辦金融糾紛模擬調解競賽等活動，為高效開展調解工作提供人才保障。截至2021年5月末，南京金調委共受理360起疑難、復雜金融糾紛案，成功組織調解338起，成功率達94%，調解案件總數和成功調解數量均位居全省第一，贏得了人民群眾的高度認可。

金融司法深度融合訴調對接機制日益完善

2020年4月，人民銀行南京分行營管部與南京市中級人民法院簽署合作備忘錄，并聯合印發《關于全面推進南京地區金融糾紛多元化解機制建設的實施意見》，從制度層面建立完善訴調對接工作機制。本著先行先試的原則，先后在南京市秦淮區、建鄴區、六合區等6家區級法院訴訟服務中心設立金融糾紛調解工作室，南京金調委受邀成為法院的特邀調解組織，為人民群眾提供“投訴受理+調解+裁決”的“一站式”金融糾紛解決服務，有效提升調解服務的便民利民水平。截至2021年5月末，南京金調委組織調解法院移送案件67件，成功調解60件，涉案金額高達2.37億元，為當事人節省了近百萬元的訴訟成本。歷經1個月成功調解1起涉案金額7284萬元、涉及4家企業和1個自然人的金融借款糾紛案，為中小企業緩解資金壓力提供了新的紓困渠道，充分發揮了金融支持“六穩”“六保”的作用。

創新訴調對接工作模式信息化解紛水平不斷提升

為提高訴調對接工作效率，人民銀行南京分行營管部指導南京金調委與法院系統創新實施“線上+線下”兩種訴調對接工作模式：與秦淮區法院約定每月固定時間固定人員在線下交接案件卷宗，在規定的時間反饋案件調解結果并返還卷宗;與建鄴區、江北新區等法院約定使用“江蘇微解紛”平臺進行案件傳輸，實現無紙化轉辦。積極推動“中國金融消費糾紛調解網”與法院系統“江蘇微解紛”等線上平臺對接，涵蓋了在線調解、現場調解、上門調解、電話調解等多種調解方式，有效滿足各類群體的不同解紛需求。2020年以來，已成功調解涉及英國、韓國等跨境和黑龍江、廣東、湖北以及省內等跨地區的共71起金融糾紛，其中成功調解疫情期間全國首筆線上跨境糾紛案例，有效維護了境內外金融消費者的合法權益。

下一步，人民銀行南京分行營管部將繼續秉承金融為民的初心使命，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化多方聯動，積極探索金融糾紛多元化解區域合作新模式，不斷擴大工作的廣度和深度，為助力南京都市圈及長三角一體化經濟高質量發展、促進社會和諧穩定作出更大的貢獻。

通訊員 鄭慶茹 紀越