2020年，江蘇銀保監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和改善小微企業(yè)金融服務(wù)的決策部署，主動(dòng)謀劃、開拓創(chuàng)新、凝聚合力，積極做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)進(jìn)一步增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本，助力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。

一、重引領(lǐng)強(qiáng)鞭策，推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)增效

強(qiáng)化監(jiān)管推動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于深化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)支持全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等政策文件，通過(guò)監(jiān)測(cè)通報(bào)、約談督查、會(huì)議推動(dòng)等方式，督促銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

深化工作實(shí)效。2020年末，江蘇銀行業(yè)全口徑小微企業(yè)貸款余額4.31萬(wàn)億元，其中信用貸款占比較年初上升1.72個(gè)百分點(diǎn);中長(zhǎng)期貸款余額1.89萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)15.58%;全年新增小微企業(yè)戶數(shù)中首貸戶占10.58%;累放無(wú)還本續(xù)貸金額1695億元，較上年增長(zhǎng)109.53%。普惠型小微企業(yè)貸款余額1.53萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)41.61%，高于各項(xiàng)貸款增速25.86個(gè)百分點(diǎn);貸款戶數(shù)170.54萬(wàn)戶，比年初增加44.41萬(wàn)戶;貸款平均利率5.21%，較上年下降69個(gè)BP。

二、促對(duì)接優(yōu)服務(wù)，引導(dǎo)金融資金精準(zhǔn)“滴灌”

開展“百行進(jìn)萬(wàn)企”升級(jí)擴(kuò)面行動(dòng)。2019年作為全國(guó)試點(diǎn)，江蘇銀保監(jiān)局組織轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開展“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接工作，共對(duì)接全省納稅信用評(píng)級(jí)B級(jí)以上符合條件的全部100.56萬(wàn)戶小微企業(yè)，2020年結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)開展升級(jí)擴(kuò)面行動(dòng)，統(tǒng)籌存量深化和增量拓展，新增對(duì)接納稅信用評(píng)級(jí)M級(jí)以上企業(yè)56.9萬(wàn)戶。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)接范圍，優(yōu)化工作機(jī)制，升級(jí)金融服務(wù)，“百行進(jìn)萬(wàn)企”系列工作取得了較好的服務(wù)實(shí)效和積極的社會(huì)反響。江蘇銀行業(yè)已對(duì)接小微企業(yè)154.77萬(wàn)戶，27.68萬(wàn)戶企業(yè)接受上門走訪，銀行機(jī)構(gòu)已為4.28萬(wàn)戶企業(yè)提供新增貸款873.53億元，其中首貸戶占31.56%。

不斷豐富拓展銀企對(duì)接模式。結(jié)合行業(yè)、商圈、區(qū)域特色，舉辦一系列政銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新開展普惠金融“市場(chǎng)行”“縣區(qū)行”等特色活動(dòng)，2020年共組織參與銀企對(duì)接會(huì)95場(chǎng)，促成6800多戶企業(yè)融資747億元，有效擴(kuò)大了對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等領(lǐng)域的金融供給。

三、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局

主動(dòng)作為，健全金融服務(wù)保障機(jī)制。年初率先出臺(tái)金融助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“蘇版12條”，聯(lián)合其他部門出臺(tái)10余項(xiàng)政策文件。成立推進(jìn)金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查兩個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)開展全方位、多層級(jí)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)落實(shí)，確保金融支持直達(dá)末梢。

精準(zhǔn)聚焦，助推薄弱環(huán)節(jié)融資紓困。積極落實(shí)延期還本付息政策，持續(xù)推動(dòng)金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。全省銀行業(yè)累計(jì)為近36萬(wàn)戶企業(yè)辦理延期償還貸款本金1.12萬(wàn)億元，為1.58萬(wàn)戶企業(yè)延期支付利息21.24億元，累計(jì)減免費(fèi)用近26億元。

把準(zhǔn)方向，保障重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)供給。參加工作專班，支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤，累計(jì)為1.9萬(wàn)戶外貿(mào)企業(yè)提供貸款6352億元，為外貿(mào)出口投資領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障5594億元。

四、勇創(chuàng)新謀突破，激發(fā)小微企業(yè)金融服務(wù)活力

財(cái)政支持有力度。配合省財(cái)政廳出臺(tái)《江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》，財(cái)政部門設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，為符合條件的科技、制造業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域中小微企業(yè)融資增信。蘇科貸、蘇貿(mào)貸、環(huán)保貸等一系列銀政合作產(chǎn)品形成積極的示范效應(yīng)。

部門協(xié)同解難題。持續(xù)深化信用信息應(yīng)用，積極探索抵質(zhì)押方式創(chuàng)新，為缺乏抵押物的小微企業(yè)融資開辟新途。聯(lián)合省稅務(wù)部門推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，轄內(nèi)已有54家銀行機(jī)構(gòu)推出“稅e融”等62款貸款產(chǎn)品，12月末貸款余額835.77億元。聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”，2020年全省發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資152.72億元，同比增長(zhǎng)69.56%。聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”，借助全國(guó)首批引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)銀行創(chuàng)新專屬產(chǎn)品、暢通服務(wù)機(jī)制，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資覆蓋面，2020年全省發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資152.72億元，同比增長(zhǎng)69.56%。