2025年12月1日，伴隨著新版 《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024)(下稱“新國標(biāo)”)的正式實(shí)施，消費(fèi)者關(guān)于 “座椅太硬”“不能帶孩子”“沒有儲物空間”“速度不夠快”的吐槽頻頻出現(xiàn)。如何讓電動自行車的安全與消費(fèi)者的實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，成為行業(yè)直面的問題。

面對市場提出的意見，近日，工信部明確回應(yīng)，個別企業(yè)對新標(biāo)準(zhǔn)理解不夠全面，產(chǎn)品設(shè)計未充分考慮消費(fèi)者需求，導(dǎo)致相關(guān)配置引發(fā)詬病。多家廠商表示，將全力推出更多既安全又實(shí)用的新國標(biāo)車輛。
安全門檻將獲有效提升

舊國標(biāo)車輛由于塑料件比例高，阻燃等級低，火災(zāi)時釋放大量有毒煙霧。而電動自行車火災(zāi)造成人員死亡事件中，80%的死亡是由毒煙霧引發(fā)。此外，不少電動車被人為非法改裝后存在超過限速造成事故、電池失火爆炸等風(fēng)險。

為了解決困擾電動自行車使用的安全隱患，新國標(biāo)從車身材料、電池等部件防篡改要求、制動性能等方面進(jìn)行了規(guī)范。

具體來看，新國標(biāo)針對彈性軟墊材料、紡織品、皮革、電氣回路導(dǎo)線等不同類別非金屬部件分別規(guī)定了防火阻燃指標(biāo)，明確了電動自行車使用塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%。增加了電動機(jī)低速運(yùn)行轉(zhuǎn)矩、空載反電動勢、電感值差異系數(shù)的要求。完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求。提升了制動性能要求，減小了車輛最大制動距離。將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質(zhì)量上限由55公斤提升到63公斤。明確了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與電動自行車整車產(chǎn)能相匹配的整車及車架等主要零部件的生產(chǎn)能力、檢測能力和質(zhì)量控制能力。

此外，新國標(biāo)要求電動自行車具備北斗定位、通信與動態(tài)安全監(jiān)測功能;不再強(qiáng)制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置，明確了電動自行車鼓勵安裝后視鏡。

工信部表示，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將降低火災(zāi)事故隱患和危害，減少交通事故風(fēng)險，有效防范非法改裝，提升車輛整體安全性能，更好滿足消費(fèi)者日常使用需求。

“新國標(biāo)產(chǎn)品”遭市場多方吐槽

不過，從市場表現(xiàn)來看，近期市場上針對新國標(biāo)推出的產(chǎn)品似乎有些 “水土不服”。有消費(fèi)者表示，25km/h的嚴(yán)格限速無法滿足自己的需求。此外，不少廠商為了滿足材料要求，車輛坐墊被換成了硬質(zhì)的絕緣材料，降低了舒適度;有的沒有后座，無法帶孩子。儲物空間也隨之減少，頭盔、充電器、雨衣等物品無處放置。另一方面，為滿足防火、防篡改、定位等要求，廠商的制造成本增加，直接導(dǎo)致車輛的售價提高。不少消費(fèi)者吐槽新車型“加價不加量”，也造成了市場的觀望情緒較濃。

奧維云網(wǎng)(AVC)近期披露的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2025年11月，我國電動兩輪車行業(yè)生產(chǎn)量約為249萬臺，同比下滑29.1%;總銷量約為244萬臺，同比下滑27%。其中，內(nèi)銷出貨量為221萬臺，同比下滑28.7%;出口量為22萬臺，同比下滑3.9%。

幾家頭部品牌的表現(xiàn)方面，雅迪11月內(nèi)銷出貨量同比下滑25%，愛瑪同比下滑約30.7%，臺鈴?fù)认禄s34%，九號公司同比下滑高達(dá)49%，綠源同比下滑約38%。

對此，奧維云網(wǎng)方面分析認(rèn)為，11月產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的深度回調(diào)，是政策、渠道與消費(fèi)心理三者共同作用的結(jié)果，是電動兩輪車行業(yè)在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)升級過程中所必然經(jīng)歷的短期陣痛。這清晰地表明，從舊國標(biāo)到新國標(biāo)的切換，絕非簡單的產(chǎn)品迭代，而是一場涉及消費(fèi)認(rèn)知、產(chǎn)品定義與產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的深刻變革。市場寒意與廣泛吐槽，實(shí)質(zhì)上是給行業(yè)的一份清醒提示：安全與合規(guī)是必須堅守的底線，但絕不能成為犧牲用戶體驗(yàn)和實(shí)用性的理由。當(dāng)前產(chǎn)品面臨的“性能落差”與“性價比爭議”，恰恰指出了下一階段競爭的關(guān)鍵——企業(yè)能否在嚴(yán)格的規(guī)范框架內(nèi)，通過技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)計優(yōu)化，最大程度地滿足用戶真實(shí)、多元的出行需求。

工信部：將推動生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品

面對市場的爭議，近日，愛瑪、九號等多家企業(yè)公開回應(yīng)稱，將全力推出更多既安全又實(shí)用的新國標(biāo)車輛，為廣大消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)、更安全的出行產(chǎn)品與服務(wù)。

愛瑪電動車官方日前發(fā)文稱，近期網(wǎng)上出現(xiàn)的一些關(guān)于新國標(biāo)車型的質(zhì)疑，如“不能帶小孩”“鐵皮座椅”“超速剎車”等，這主要是對標(biāo)準(zhǔn)條款執(zhí)行的誤讀和錯誤理解，網(wǎng)傳產(chǎn)品僅為個別企業(yè)的車型，并非行業(yè)主流設(shè)計、主流產(chǎn)品。目前，公司已推出符合新國標(biāo)的車型，契合消費(fèi)者日常出行場景，如優(yōu)化座椅舒適性與承重設(shè)計，滿足安全攜帶兒童的需求等，能夠很好地滿足消費(fèi)者的使用需求。下一步，公司將持續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，全力推出更多既安全又實(shí)用的新國標(biāo)車輛，為廣大消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更便捷、更舒適、更豐富、更智能、更綠色的出行產(chǎn)品與服務(wù)。

九號公司在官網(wǎng)發(fā)布聲明表示：網(wǎng)傳產(chǎn)品僅為個別企業(yè)的車型，并非行業(yè)主流設(shè)計、主流產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)中完全沒有這樣的規(guī)定，我們公司的產(chǎn)品也堅決不會有這樣的設(shè)計。目前，我公司已推出符合新國標(biāo)的車型，契合消費(fèi)者日常出行場景，如優(yōu)化座椅舒適性與承重設(shè)計，滿足安全攜帶兒童的需求，也安裝了后視鏡等，能夠很好地滿足消費(fèi)者的使用需求。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，新標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的是全鏈條減少和消除電動自行車產(chǎn)生火災(zāi)、交通事故等安全隱患，并同步提升功能實(shí)用性、產(chǎn)品多樣性、駕乘舒適性和使用便捷性。目前，全國已有100余家企業(yè)的600余款車型通過了CCC認(rèn)證，正在陸續(xù)投放市場，絕大多數(shù)都能很好地滿足消費(fèi)者使用需求。但是，個別企業(yè)在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)過程中，理解還不夠全面、準(zhǔn)確，尤其是在產(chǎn)品設(shè)計過程中沒有充分考慮消費(fèi)者的實(shí)際需求，使用體驗(yàn)也不夠人性化，導(dǎo)致生產(chǎn)投放的車輛引發(fā)詬病，這一情況不是行業(yè)的普遍現(xiàn)象。對此，消費(fèi)品工業(yè)司已指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抓緊優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計方案，加快生產(chǎn)令消費(fèi)者滿意的電動自行車產(chǎn)品。同時，要求中國自行車協(xié)會進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，加大新標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，組織會員企業(yè)全面、準(zhǔn)確執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，工信部消費(fèi)品工業(yè)司將持續(xù)密切關(guān)注廣大消費(fèi)者對電動自行車產(chǎn)品的意見建議，推動電動自行車生產(chǎn)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計，加大新標(biāo)準(zhǔn)車型的市場供應(yīng)，更好滿足消費(fèi)者出行需求。

記者 朱蓉