2025年12月1日，伴隨著新版 《電動自行車安全技術規范》(GB 17761—2024)(下稱“新國標”)的正式實施，消費者關于 “座椅太硬”“不能帶孩子”“沒有儲物空間”“速度不夠快”的吐槽頻頻出現。如何讓電動自行車的安全與消費者的實際需求實現“雙向奔赴”，成為行業直面的問題。

面對市場提出的意見，近日，工信部明確回應，個別企業對新標準理解不夠全面，產品設計未充分考慮消費者需求，導致相關配置引發詬病。多家廠商表示，將全力推出更多既安全又實用的新國標車輛。
安全門檻將獲有效提升

舊國標車輛由于塑料件比例高，阻燃等級低，火災時釋放大量有毒煙霧。而電動自行車火災造成人員死亡事件中，80%的死亡是由毒煙霧引發。此外，不少電動車被人為非法改裝后存在超過限速造成事故、電池失火爆炸等風險。

為了解決困擾電動自行車使用的安全隱患，新國標從車身材料、電池等部件防篡改要求、制動性能等方面進行了規范。

具體來看，新國標針對彈性軟墊材料、紡織品、皮革、電氣回路導線等不同類別非金屬部件分別規定了防火阻燃指標，明確了電動自行車使用塑料的總質量不應超過整車質量的5.5%。增加了電動機低速運行轉矩、空載反電動勢、電感值差異系數的要求。完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求。提升了制動性能要求，減小了車輛最大制動距離。將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質量上限由55公斤提升到63公斤。明確了生產企業應具有與電動自行車整車產能相匹配的整車及車架等主要零部件的生產能力、檢測能力和質量控制能力。

此外，新國標要求電動自行車具備北斗定位、通信與動態安全監測功能;不再強制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置，明確了電動自行車鼓勵安裝后視鏡。

工信部表示，新標準實施后，將降低火災事故隱患和危害，減少交通事故風險，有效防范非法改裝，提升車輛整體安全性能，更好滿足消費者日常使用需求。

“新國標產品”遭市場多方吐槽

不過，從市場表現來看，近期市場上針對新國標推出的產品似乎有些 “水土不服”。有消費者表示，25km/h的嚴格限速無法滿足自己的需求。此外，不少廠商為了滿足材料要求，車輛坐墊被換成了硬質的絕緣材料，降低了舒適度;有的沒有后座，無法帶孩子。儲物空間也隨之減少，頭盔、充電器、雨衣等物品無處放置。另一方面，為滿足防火、防篡改、定位等要求，廠商的制造成本增加，直接導致車輛的售價提高。不少消費者吐槽新車型“加價不加量”，也造成了市場的觀望情緒較濃。

奧維云網(AVC)近期披露的監測數據顯示，2025年11月，我國電動兩輪車行業生產量約為249萬臺，同比下滑29.1%;總銷量約為244萬臺，同比下滑27%。其中，內銷出貨量為221萬臺，同比下滑28.7%;出口量為22萬臺，同比下滑3.9%。

幾家頭部品牌的表現方面，雅迪11月內銷出貨量同比下滑25%，愛瑪同比下滑約30.7%，臺鈴同比下滑約34%，九號公司同比下滑高達49%，綠源同比下滑約38%。

對此，奧維云網方面分析認為，11月產銷數據的深度回調，是政策、渠道與消費心理三者共同作用的結果，是電動兩輪車行業在強制性標準升級過程中所必然經歷的短期陣痛。這清晰地表明，從舊國標到新國標的切換，絕非簡單的產品迭代，而是一場涉及消費認知、產品定義與產業鏈調整的深刻變革。市場寒意與廣泛吐槽，實質上是給行業的一份清醒提示：安全與合規是必須堅守的底線，但絕不能成為犧牲用戶體驗和實用性的理由。當前產品面臨的“性能落差”與“性價比爭議”，恰恰指出了下一階段競爭的關鍵——企業能否在嚴格的規范框架內，通過技術創新與設計優化，最大程度地滿足用戶真實、多元的出行需求。

工信部：將推動生產企業優化產品

面對市場的爭議，近日，愛瑪、九號等多家企業公開回應稱，將全力推出更多既安全又實用的新國標車輛，為廣大消費者提供更優質、更安全的出行產品與服務。

愛瑪電動車官方日前發文稱，近期網上出現的一些關于新國標車型的質疑，如“不能帶小孩”“鐵皮座椅”“超速剎車”等，這主要是對標準條款執行的誤讀和錯誤理解，網傳產品僅為個別企業的車型，并非行業主流設計、主流產品。目前，公司已推出符合新國標的車型，契合消費者日常出行場景，如優化座椅舒適性與承重設計，滿足安全攜帶兒童的需求等，能夠很好地滿足消費者的使用需求。下一步，公司將持續以高標準、嚴要求推進產品研發與生產，全力推出更多既安全又實用的新國標車輛，為廣大消費者提供更優質、更安全、更便捷、更舒適、更豐富、更智能、更綠色的出行產品與服務。

九號公司在官網發布聲明表示：網傳產品僅為個別企業的車型，并非行業主流設計、主流產品，標準中完全沒有這樣的規定，我們公司的產品也堅決不會有這樣的設計。目前，我公司已推出符合新國標的車型，契合消費者日常出行場景，如優化座椅舒適性與承重設計，滿足安全攜帶兒童的需求，也安裝了后視鏡等，能夠很好地滿足消費者的使用需求。

工信部消費品工業司有關負責同志表示，新標準修訂的目的是全鏈條減少和消除電動自行車產生火災、交通事故等安全隱患，并同步提升功能實用性、產品多樣性、駕乘舒適性和使用便捷性。目前，全國已有100余家企業的600余款車型通過了CCC認證，正在陸續投放市場，絕大多數都能很好地滿足消費者使用需求。但是，個別企業在執行新標準過程中，理解還不夠全面、準確，尤其是在產品設計過程中沒有充分考慮消費者的實際需求，使用體驗也不夠人性化，導致生產投放的車輛引發詬病，這一情況不是行業的普遍現象。對此，消費品工業司已指導相關企業抓緊優化產品設計方案，加快生產令消費者滿意的電動自行車產品。同時，要求中國自行車協會進一步加強行業自律，加大新標準宣貫力度，組織會員企業全面、準確執行新標準。

下一步，工信部消費品工業司將持續密切關注廣大消費者對電動自行車產品的意見建議，推動電動自行車生產企業不斷優化產品研發設計，加大新標準車型的市場供應，更好滿足消費者出行需求。

記者 朱蓉