幼兒的衣食住行消費需要安全標準更高的商品;老人的日常生活設施需要進行適老化改造;年輕人想要更小眾、更具個性的商品彰顯個性……面對消費需求的細分化，如何將大市場細分為更多的小市場，滿足差異化需求，提升競爭力，打造出更多的消費熱點，成為消費市場面臨的問題。

對此，工業和信息化部、國家發展改革委、商務部、文化和旅游部、中國人民銀行和市場監管總局日前聯合印發《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》(下稱《方案》)。《方案》從5方面部署了19項重點任務，提出到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。

人工智能有望得到充分應用

具體來看，《方案》部署了5方面19項重點任務。一是拓展增量，加速新技術新模式創新應用，包括加快布局新領域新賽道、推廣高效響應制造新模式、強化人工智能融合賦能等。二是深挖存量，擴大特色和新型產品供給，包括促進綠色產品擴容迭代、推動農村消費品提質升級、大力發展休閑和運動產品、推動健康產品創新發展、擴大歷史經典名品影響力、拓展多元興趣消費供給等。三是細分市場，精準匹配不同人群需求，包括豐富嬰童產品供給、加強優質學生用品供給、擴大時尚“潮品”供給、優化適老化產品供給等。四是場景賦能，培育消費新場景新業態，包括積極推動消費品首發、有序發展平臺消費、規范發展共享消費等。五是優化環境，營造良好發展環境，包括強化財政金融支持、舉辦特色活動、維護市場秩序等。

值得注意的是，人工智能有望被更多運用在消費產品中，賦能各項消費場景。《方案》提出，推動人工智能在消費品全行業全領域全過程應用，推廣生成式人工智能、3D數字化設計等新工具。鼓勵開發家庭服務機器人、智能家電和人工智能手機、電腦、玩具、眼鏡、腦機接口等人工智能終端，支持企業、行業協會建設智能家居體驗中心、適老化產品體驗中心、定制服裝體驗中心等，拓展多場景體驗和增值服務。支持各地開發歷史經典產業數字藝術品，建設數字博物館和云博物館。

加強自律和誠信體系建設

此外，《方案》在市場監管和消費者權益保障方面也提出了多項要求。對于日漸興起的平臺消費，《方案》要求有序發展直播電商、即時零售、策展零售、循環電商等新業態。鼓勵平臺企業依法合規利用人工智能技術挖掘用戶需求，匹配推送產品和服務。支持平臺企業應用虛擬現實、元宇宙、人工智能、區塊鏈等數智技術，打造多場景、沉浸式消費體驗。引導平臺企業開展品牌品質促消費活動。壓實平臺企業主體責任，加強經營者資質審核和商品信息核查，完善消費糾紛快速處理機制。

《方案》要求加強民生領域反壟斷常態化監管執法;強化網絡市場監管，重拳打擊違法廣告、假冒偽劣等行為，促進優質優價;做好網絡銷售消費品召回監管工作;加快消費品安全、性能、環保等標準更新升級，加強老年人、嬰童、學生等重點人群和重點領域產品強制性國家標準制修訂，完善認證體系。各地區要結合實際抓好貫徹落實，將相關工作納入本地區重點工作。行業協會要引導企業加強自律和誠信體系建設，進一步促進釋放消費潛力。

重點領域消費有望新增數萬億元

國家統計局發布的10月份國民經濟運行數據顯示，隨著促消費政策不斷顯現，市場銷售總體平穩。10月消費市場在政策拉動與假日效應雙重作用下，呈現“總量平穩、結構升級”的良好態勢。其中，服務消費已成為居民消費的重要增長點。數據顯示，1—10月份的服務零售額比1—9月份加快0.1個百分點，高于同期商品零售額增速0.9個百分點。

不過，數據也顯示，消費潛力的釋放仍面臨制約——居民消費能力和信心有待提振，供給與需求之間還存在結構性錯配。

面對“一老一小”等不同群體的需求，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊11月27日表示：“在服務嬰幼兒和學生群體方面，我們聚焦‘健康成長’和‘學習效能’關鍵需求。將支持新型環保材料的研發應用，建立嚴格的質量標準體系，打造優質產品的目錄。推動傳統玩具文具和智能技術的深度融合，促進行業發展安全透明化，產品設計韌性化、功能更‘務實化’。在服務老年群體方面，注重‘實用便利’與‘品質生活’有機結合。將會同有關部門加強養老服務機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產品研發，持續推進互聯網應用及智能終端適老化改造。組織開展優質老年用品‘惠老助企’行動，讓更多安全、舒適、好用的產品走進尋常百姓家。”

工業和信息化部副部長謝遠生表示：“《方案》將堅持問題導向，聚焦以上供需錯配問題，持續優化供給側結構，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現動態均衡，讓老百姓暢享更優質的產品和服務。《方案》通過聚焦供給側結構性改革，加速品牌引領、標準升級和新技術應用，激發我國龐大內需市場的‘乘數效應’與‘結構紅利’，到2027年，有望在重點領域催生數萬億元規模的新增消費市場。”

記者 朱蓉