近日，財政部等五部門發布《關于完善免稅店政策支持提振消費的通知》(下稱《通知》)，明確自2025年11月1日起完善免稅店政策，優化國內商品退(免)稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內免稅店銷售國產品。值得注意的是，政策鼓勵免稅店引入更多能夠體現中華優秀傳統文化的特色優質產品，增加國產品在免稅店的銷售等。

支持地方因地制宜整合優化免稅店布局

政策支持方面，《通知》優化了國內商品退(免)稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內免稅店銷售國產品。鼓勵具有免稅商品經營資質的企業和經國務院批準允許參與免稅店經營的外商投資企業加大優質特色國內商品采購力度。有關企業采購國內商品，進入口岸出境免稅店和市內免稅店銷售，視同出口，退(免)增值稅、消費稅。進一步優化口岸出境免稅店和市內免稅店經營國內商品退(免)稅監管和操作手續，便利國內商品進店銷售。

通關流程方面，進入口岸出境免稅店、市內免稅店銷售的國內商品為國內已上市銷售的商品，出境時按個人自用物品監管，無需出口檢驗檢疫，報關時無需填寫“檢驗檢疫電子底賬數據號”。

免稅店審批權限方面，支持地方因地制宜整合優化免稅店布局，下放口岸出境免稅店設立、口岸出境免稅店及口岸進境免稅店經營主體確定方式變更等審批權限。在同一口岸既有口岸出境免稅店又有口岸進境免稅店，可分別進行招標。

品類更多 選擇更豐富商品類別方面，《通知》要求口岸出境免稅店、市內免稅店應加大對國產品的推介力度，提升國產品的影響力和吸引力，引入老字號產品、文創產品、非遺產品等能夠體現中華優秀傳統文化的特色優質產品，增加國產品在免稅店的銷售。具體來看，口岸出境免稅店、市內免稅店用于銷售國產品的經營面積原則上不少于其經營面積的四分之一。

《通知》進一步擴大了免稅店經營品類，豐富旅客購物選擇。新增手機、微型無人機、運動用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。加快境外已上市熱銷商品在我國免稅店的上架進度。鼓勵通過聯合采購等方式，吸引更多國際品牌將最新商品、熱銷商品等投入我國免稅店銷售，擴大免稅店實際銷售商品種類。

此外，《通知》要求省級財政部門應會同商務、文化和旅游、海關、稅務等部門，結合出入境旅客流量、旅游業發展狀況等因素，因地制宜整合優化免稅店布局，開發具有地域特色的主題購物場景，持續改善和提升免稅店形象，推動免稅店吸引入境消費。

免稅購物體驗將得到提升

除了給予銷售、報關、審批等方面的政策支持，《通知》也對免稅店便利化和監管措施進行了完善，持續提升旅客免稅購物體驗。

除了在店內直接購買，旅客可根據出入境行程安排，提前在口岸出境免稅店、口岸進境免稅店和市內免稅店網上窗口預訂免稅商品;有關免稅店根據旅客出入境時間準備貨物，旅客本人憑出入境有效證件及購物憑證等，按規定前往相應的口岸出境免稅店、口岸進境免稅店或免稅商品提貨點提貨。

允許旅客在市內免稅店預訂后在口岸進境免稅店提貨。對于市內免稅店所在城市有口岸進境免稅店的，旅客在市內免稅店預訂后，進境時在口岸進境免稅店付款提貨，視為在口岸進境免稅店購物，按口岸進境免稅店有關政策規定執行。

根據《通知》，有關部門和免稅商品經營企業持續優化免稅購物流程，提升便利化水平，充分滿足旅客免稅購物的消費需求，并加強對免稅商品的監管，維護市場秩序，保障消費者權益。

記者 朱蓉