監(jiān)管力度從“規(guī)范”變“治理” 校外培訓(xùn)退燒,不應(yīng)止于去廣告
4月初的北京,乍暖還寒,海淀區(qū)知春路113號銀網(wǎng)大廈內(nèi)的數(shù)十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正經(jīng)歷煎熬。自2021年1月份以來,北京線下教育培訓(xùn)市場已“熄火”兩月有余。和此前受疫情影響被迫暫停不同,3月10日后的這輪停擺與近期政策對課外機(jī)構(gòu)監(jiān)管趨嚴(yán)息息相關(guān)。
線上教育機(jī)構(gòu)也經(jīng)歷著“倒春寒”。頻繁現(xiàn)身央視各大節(jié)目中的在線教育平臺(tái)廣告正悄然“消失”。主持人在節(jié)目中不再提及相關(guān)冠名,觀眾席上的LOGO背景板也難覓蹤跡。這與多家在線教育頭部品牌扎堆2021年春晚前10分鐘廣告的場面大相徑庭。
“校外培訓(xùn)號”這趟在過去兩年急速飛馳的列車,在線上線下雙雙緊急制動(dòng),引發(fā)的不僅是對教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方向的思考,更是對教育本身的一次反思。
監(jiān)管力度升級:從“規(guī)范”到“治理”
“對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將堅(jiān)持依法治理、綜合施策,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求,從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管,創(chuàng)新收費(fèi)管理方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。”教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在回應(yīng)“雙減”問題時(shí)如此強(qiáng)調(diào)。在這場國務(wù)院新聞辦3月31日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,“熱點(diǎn)問題”、“仍然過熱”、“加大治理力度”是呂玉剛頻繁提到的字眼。
2018年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批登記、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。彼時(shí),對整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策用詞是“規(guī)范”,而這一次的用詞是“治理”。兩字之差,意味深長。
監(jiān)管政策之靴何時(shí)落地,是早已成為“驚弓之鳥”的各大教育機(jī)構(gòu)每天不得不擔(dān)憂的問題。自國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在2021年教育督導(dǎo)視頻部署會(huì)上提出,將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效列為2021年省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)重要內(nèi)容以來,“雙減”已被多地列為“上級教育督導(dǎo)部門安排的督評任務(wù)”。
北京市海淀區(qū)教委實(shí)施的“資金監(jiān)管”措施則更具威懾力,“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)必須100%接受監(jiān)管”的要求讓扎堆海淀黃莊的線下教育機(jī)構(gòu)叫苦不迭。“資金監(jiān)管一旦在全國范圍內(nèi)推行,會(huì)給教育行業(yè)帶來極大變化,大機(jī)構(gòu)憑借充裕的現(xiàn)金流和品牌美譽(yù)度將逐漸占領(lǐng)市場中一些中小機(jī)構(gòu)市場份額,行業(yè)兩級分化趨勢將更為明顯。”指明燈智庫創(chuàng)始人呂森林如此解讀。
疫情助攻后的“一地雞毛”
一場突如其來的新冠肺炎疫情,抑制了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,卻為在線教育平臺(tái)打開了發(fā)展空間。艾瑞咨詢發(fā)布的《2020年中國在線教育行業(yè)研究報(bào)告》顯示,疫情期間,在線教育行業(yè)市場規(guī)模同比增長35.5%至2573億元。
在停課不停學(xué)的號召下,線上教育用戶數(shù)激增,尚處于消費(fèi)普及階段的在線教育頻添新軍。天眼查數(shù)據(jù)顯示,2020年3月至10月間,在線教育新增企業(yè)達(dá)8.2萬家,平均每日有近400家企業(yè)破殼而出。
急速擴(kuò)張下,在線教育的負(fù)面消息也是不斷。《2020年教育培訓(xùn)消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)分析》顯示,2020年全網(wǎng)共監(jiān)測到有關(guān)教育培訓(xùn)消費(fèi)輿情信息近385萬條,其中負(fù)面輿情占比70.49%。“電訊騷擾”、“誘導(dǎo)消費(fèi)”、“虛假宣傳”、“課程質(zhì)量差”成為被投訴最多的內(nèi)容。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)梳理的“2020年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”,更是點(diǎn)名“優(yōu)勝教育”、“噠噠英語”等多家在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
鋪天蓋地的廣告投放也拖累了在線教育機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。CTR(央視市場研究股份有限公司)發(fā)布的K12在線教育行業(yè)分析報(bào)告(2021)顯示,在選擇網(wǎng)課品牌時(shí),分別有18.4%與13.6%的用戶選擇相信朋友、老師的推薦,參考廣告信息的只占12%。
無休止的投放只換來遠(yuǎn)低于預(yù)期的轉(zhuǎn)化率,結(jié)果可想而知。跟誰學(xué)2020年財(cái)報(bào)顯示,公司總營收71.3億元,同比增長236.9%,但凈虧損13.9億元。營銷費(fèi)用同比暴增458.8%,成為拖累收益的元兇。如果跟誰學(xué)占總營收81.6%的營銷費(fèi)用已經(jīng)令人咋舌,那么該數(shù)據(jù)高達(dá)84.4%的網(wǎng)易有道堪稱“表率”。可惜的是,“身先士卒”換來了數(shù)據(jù)慘淡,網(wǎng)易有道2020年凈虧損高達(dá)17.5億元。
模式VS賽道,洗牌下的機(jī)遇
如是金融研究院日前發(fā)布《戴維斯雙擊后,在線教育1V1頭部企業(yè)如何突圍?》研究報(bào)告,指出在線教育規(guī)范整頓的序幕已經(jīng)拉開,行業(yè)將經(jīng)歷殘酷的洗牌過程,只有適應(yīng)新的政策環(huán)境且長期穩(wěn)定盈利的在線教育機(jī)構(gòu)才能笑到最后。可這正是在線教育機(jī)構(gòu)當(dāng)下面臨的痛點(diǎn)所在:政策如何收緊?盈利愈發(fā)艱難,出路何處?
迷局之下,行業(yè)洗牌帶來機(jī)遇。3月23日宣布完成近億元A輪融資的“艾上AI”率先突圍。K12、個(gè)性化教學(xué)、智能教育平臺(tái)……公司介紹頁面的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞,足以讓人遐想連篇。
“艾上AI主要的解決路徑是通過算法能力結(jié)合K12線下教育場景,對知識(shí)漏洞掃描,進(jìn)而對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)推送。”艾上AI創(chuàng)始人鄧亞在公開場合表示,“這次融資的60%將用于技術(shù)和教研研發(fā),30%用于分校的扶持、10%用于品牌宣傳推廣。”
區(qū)別于各大頭部機(jī)構(gòu)加碼宣傳費(fèi)用,艾上AI準(zhǔn)備先修煉內(nèi)功。在技術(shù)層面,鄧亞描述了這樣一個(gè)場景:從智能診斷學(xué)生知識(shí)盲點(diǎn)開始,艾上AI會(huì)給學(xué)生推送相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)方案。通過后續(xù)的微視頻學(xué)習(xí)、針對性訓(xùn)練解決這個(gè)盲點(diǎn)。解決方案中,不同難度的題,不同層次的學(xué)生,都有不同的動(dòng)態(tài)畫像。
對于深耕線下培訓(xùn)市場的線下教育機(jī)構(gòu)來說,模式創(chuàng)新成為發(fā)展重點(diǎn)。
隨著辦學(xué)政策的收緊,線下培訓(xùn)的擴(kuò)張已不再單純是教學(xué)點(diǎn)和學(xué)員數(shù)量的擴(kuò)張,融合與轉(zhuǎn)型勢在必行。但即便是好未來(TAL.US)這樣的頭部機(jī)構(gòu),其布局線上培訓(xùn)之路依舊崎嶇。公司2020年財(cái)報(bào)顯示,線下業(yè)務(wù)營收占比高達(dá)八成。
新東方也對OMO(線上線下融合)寄予厚望。公司第二財(cái)季已投入5400萬美元,用于改善和維護(hù)OMO教育生態(tài)系統(tǒng),“OMO系統(tǒng)的高覆蓋能力,將成為我們未來業(yè)務(wù)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。”新東方執(zhí)行總裁兼CFO楊志輝表示。
模式探索之外,布局最優(yōu)賽道也成為許多企業(yè)思考的方向。科德教育(300192.SZ)4月1日在深交所互動(dòng)易平臺(tái)回答投資者提問時(shí)表示,公司將堅(jiān)持職普融合發(fā)展戰(zhàn)略,未來將在職校及體育、藝術(shù)特色升學(xué)與學(xué)歷教育發(fā)力,堅(jiān)持非義務(wù)教育階段升學(xué)的剛需賽道。據(jù)悉,猿輔導(dǎo)、字節(jié)跳動(dòng)、網(wǎng)易有道等在線教育機(jī)構(gòu)也已開始布局美術(shù)賽道,試圖避開扎堆的學(xué)科教育領(lǐng)域。
教育歸于何處?
給校外培訓(xùn)降溫,其本質(zhì)是讓教育回歸教育本身。
2021年1月,教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍通過融資進(jìn)行資本運(yùn)營,為了獲取客源逐利,不把錢用在提高服務(wù)質(zhì)量的刀刃上,卻在各大媒體上鋪天蓋地做廣告。還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)行業(yè)主導(dǎo)權(quán),惡意降低收費(fèi)賠錢運(yùn)營,擠垮中小機(jī)構(gòu)造成行業(yè)發(fā)展不平衡的同時(shí),自身也面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
既販賣了焦慮,又影響自身收益,如此吃力不討好的做法令人唏噓。
更大的唏噓體現(xiàn)在需求端。長期以來,中國家長對子女學(xué)習(xí)的剛性需求和焦慮催生了教育培訓(xùn)行業(yè)龐大的市場規(guī)模。決策層試圖通過更嚴(yán)的監(jiān)管、更全面的政策整肅教育市場出現(xiàn)的亂象。但在教育焦慮的裹挾下,沒人愿意停下奔跑的步伐。
2021年政府工作報(bào)告指出,“十四五”時(shí)期教育主要目標(biāo)任務(wù)是發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。這無疑給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所構(gòu)建的“唯分?jǐn)?shù)論教育體系”沉重一擊。
然而,焦慮絕不會(huì)止步于此。教育評價(jià)體系的健全與完善、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課內(nèi)容如何適時(shí)適量補(bǔ)充校內(nèi)教學(xué)等問題,仍待后續(xù)觀察。但至少,去教育焦慮這件事,已經(jīng)從這場讓教育回歸教育的治理中開始了。
記者 徐海峰 實(shí)習(xí)生 陳陟
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