受益于近期政策利好，7月24日，海南自貿(mào)港概念股股價掀漲停潮。截至收盤，康芝藥業(yè)、神農(nóng)種業(yè)出現(xiàn)“20CM”漲停，海南機場、海德股份、海馬汽車、海南高速、海汽集團、海南礦業(yè)、海南發(fā)展、凱撒旅業(yè)等多股出現(xiàn)“10CM”漲停。

從消息面來看，7月21日，中國人民銀行海南省分行等五部門聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)實施細則》，為境外投資者打開了投資海南自貿(mào)港金融產(chǎn)品的新通道。這一政策標志著海南自貿(mào)港在金融開放領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步。試點業(yè)務(wù)不僅能豐富跨境金融產(chǎn)品供給，為境外投資者開辟投資境內(nèi)市場的新渠道，還能吸引境內(nèi)外資產(chǎn)管理機構(gòu)到海南開展業(yè)務(wù)，為海南自貿(mào)港建設(shè)添磚加瓦。

7月23日，國家發(fā)展改革委在新聞發(fā)布會上表示，海南自貿(mào)港全島封關(guān)將于12月18日正式啟動，將實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。“一線”放開，指將海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措;“二線”管住，指將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內(nèi)容實施精準管理;島內(nèi)自由，就是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施可以概括為“四個更加”，包括更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施以及更加高效精準的監(jiān)管模式。

值得關(guān)注的是，與封關(guān)前相比，封關(guān)后的貨物稅收政策主要有以下三個方面明顯變化。第一，“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高。全島封關(guān)運作以后，“零關(guān)稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提高了近53個百分點，顯著提高了開放的范圍和水平。第二，享惠主體范圍明顯擴大。進口“零關(guān)稅”政策享惠主體由在海南自由貿(mào)易港登記注冊的獨立法人企業(yè)、事業(yè)單位擴大至全島有實際進口需求的各類企事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位等。第三，政策的限制條件進一步放寬。封關(guān)運作以后，進口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品不再局限于企業(yè)自用，可以在享惠主體間自由流動，免于補繳進口稅收。

“海南全島封關(guān)運作對離島免稅業(yè)務(wù)影響呈現(xiàn)兩面性。”萬聯(lián)證券研究所大消費分析師葉柏良分析認為，“一方面，隨著海南自貿(mào)港開放力度的加大，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)體系逐漸建設(shè)完善，海南自貿(mào)港的國際吸引力與影響力日漸提升，帶來大量國內(nèi)外客流量，為離島免稅提供新的客源;另一方面，由于‘零關(guān)稅’商品覆蓋范圍大幅提高，預(yù)計海南進口商品價格將整體有所下降，削弱免稅品價格優(yōu)勢，免稅零售商將面臨更加激烈的市場競爭。”

西南證券首席經(jīng)濟學家葉凡指出，“全島封關(guān)運作”是海南自貿(mào)港建設(shè)的標志性工程，也意味著海南將在中國的對外開放戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。海南自貿(mào)港封關(guān)之后，免稅購物、跨境金融、國際航運等領(lǐng)域有望迎來投資機遇。

7月24日，多家上市公司在互動易平臺回應(yīng)關(guān)于海南封關(guān)相關(guān)信息。東方嘉盛表示，公司國內(nèi)倉儲網(wǎng)絡(luò)布局覆蓋海南經(jīng)濟區(qū)，已于2020年初在海南成立了全資子公司海口東方嘉盛供應(yīng)鏈有限公司，并為消費食品及醫(yī)療健康領(lǐng)域頭部客戶提供供應(yīng)鏈服務(wù)。未來，公司將根據(jù)海南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以智慧物流為載體，持續(xù)拓展供應(yīng)鏈服務(wù)的廣度和深度，培育新的盈利增長點。

此外，新晨科技表示，公司在海南設(shè)有全資子公司——海南新晨科技發(fā)展有限公司。興通股份稱，2022年6月在海南設(shè)立興通海運(海南)有限公司并享受自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策。柳工表示，公司在海南長期布局工程機械業(yè)務(wù)與銷售網(wǎng)絡(luò)，裝載機、挖掘機等產(chǎn)品均批量交付過海南客戶，服務(wù)基建、港口、物流等領(lǐng)域建設(shè)。關(guān)于海南自貿(mào)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，公司將持續(xù)關(guān)注商業(yè)機會。

記者 劉揚