退市新規(guī)發(fā)力 年報內(nèi)部審計“非標(biāo)”數(shù)創(chuàng)新高
本報訊(記者 劉揚) 2023年年報收官,每年備受關(guān)注的年報被出具“非標(biāo)意見”的情況隨之浮出水面。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至4月30日,在5361家A股上市公司中,有207家公司2023年年報被審計機構(gòu)出具了非標(biāo)審計意見,占比為3.86%左右。2022年年報被出具非標(biāo)審計意見的公司為195家,占整體上市公司數(shù)量的3.64%。
值得關(guān)注的是,2023年內(nèi)部控制審計報告被出具無法表示意見和否定意見的總家數(shù)創(chuàng)出新高。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù)進(jìn)一步統(tǒng)計,截至5月6日18點,A股已有4320家上市公司發(fā)布了2023年內(nèi)控審計報告。其中,內(nèi)控審計意見為無法表示意見的有9家,否定意見的為48家。2022年,共有4298家公司披露內(nèi)控審計報告,其中,無法表示意見為3家,否定意見為33家,保留意見1家;2021年,共有3775家公司公告內(nèi)控審計報告,其中,無法表示意見為2家,否定意見為26家,保留意見8家。
根據(jù)新修訂的退市規(guī)則,新增了三種規(guī)范類退市情形,其中就涉及對內(nèi)控問題的監(jiān)管。將資金占用、內(nèi)控審計意見、控制權(quán)長期無序爭奪等納入規(guī)范類退市情形,增強規(guī)范運作的強約束。其中,具體指標(biāo)為,連續(xù)兩年內(nèi)部控制審計報告為無法表示意見或者否定意見,或未按照規(guī)定披露內(nèi)部控制審計報告的,公司股票被實施退市風(fēng)險警示,第三年公司內(nèi)部控制審計報告為非無保留意見的,對公司股票予以終止上市。
5月6日,共計有48家公司被實施ST,其中30家公司內(nèi)部控制審計報告為無法表示意見或否定意見。
市場人士表示,內(nèi)部控制的有效性是公司財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整的重要保障,將內(nèi)控審計意見納入退市范疇,有利于壓實審計機構(gòu)責(zé)任,督促規(guī)范公司治理。上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)與實施是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方統(tǒng)籌謀劃。一方面,監(jiān)管機構(gòu)可創(chuàng)新監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,提升內(nèi)控監(jiān)管效能和效果;另一方面,上市公司可壓嚴(yán)壓實企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)、評價及整改責(zé)任,加強內(nèi)部控制體系建設(shè)。此外,會計師事務(wù)所可不斷提高對內(nèi)部控制審計的質(zhì)量檢查與專業(yè)研究。
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