退市新規發力 年報內部審計“非標”數創新高
本報訊(記者 劉揚) 2023年年報收官,每年備受關注的年報被出具“非標意見”的情況隨之浮出水面。根據Wind數據統計,截至4月30日,在5361家A股上市公司中,有207家公司2023年年報被審計機構出具了非標審計意見,占比為3.86%左右。2022年年報被出具非標審計意見的公司為195家,占整體上市公司數量的3.64%。
值得關注的是,2023年內部控制審計報告被出具無法表示意見和否定意見的總家數創出新高。
根據Wind數據進一步統計,截至5月6日18點,A股已有4320家上市公司發布了2023年內控審計報告。其中,內控審計意見為無法表示意見的有9家,否定意見的為48家。2022年,共有4298家公司披露內控審計報告,其中,無法表示意見為3家,否定意見為33家,保留意見1家;2021年,共有3775家公司公告內控審計報告,其中,無法表示意見為2家,否定意見為26家,保留意見8家。
根據新修訂的退市規則,新增了三種規范類退市情形,其中就涉及對內控問題的監管。將資金占用、內控審計意見、控制權長期無序爭奪等納入規范類退市情形,增強規范運作的強約束。其中,具體指標為,連續兩年內部控制審計報告為無法表示意見或者否定意見,或未按照規定披露內部控制審計報告的,公司股票被實施退市風險警示,第三年公司內部控制審計報告為非無保留意見的,對公司股票予以終止上市。
5月6日,共計有48家公司被實施ST,其中30家公司內部控制審計報告為無法表示意見或否定意見。
市場人士表示,內部控制的有效性是公司財務數據真實、準確、完整的重要保障,將內控審計意見納入退市范疇,有利于壓實審計機構責任,督促規范公司治理。上市公司內部控制規范體系建設與實施是一項長期復雜的系統工程,需要各方統籌謀劃。一方面,監管機構可創新監管機制和監管手段,提升內控監管效能和效果;另一方面,上市公司可壓嚴壓實企業內部控制建設、評價及整改責任,加強內部控制體系建設。此外,會計師事務所可不斷提高對內部控制審計的質量檢查與專業研究。
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