本報訊（記者 劉揚）繼內(nèi)蒙古在10月9日發(fā)行再融資一般債后，10月10日，天津市亦發(fā)行再融資一般債。

根據(jù)財政部在《2018年4月地方政府債券發(fā)行和債務(wù)余額情況》中的定義：再融資債券是發(fā)行募集資金用于償還部分到期地方政府債券本金的債券。再融資債券即為“借新還舊”債券，是為償還到期的一般債券和專項債券本金而發(fā)行的地方政府債券，不能直接用于項目建設(shè)。2020年12月以來，部分再融資債券用途只是模糊表述為“用于償還存量債務(wù)”。這類再融資債券也被市場稱為特殊再融資債券，實際用途一般用于置換隱性債務(wù)。

根據(jù)此前中國債券信息網(wǎng)披露的2023年第十一批天津市地方政府債券發(fā)行信息顯示，天津市擬于10月10日公開發(fā)行5.3338億元一般債券、90.8億元專項債券和210億元再融資一般債券，再融資債券將用于償還存量債務(wù)。內(nèi)蒙古則于10月9日公開發(fā)行總額663.2億元的再融資一般債券，用于償還存量債務(wù)。

除了內(nèi)蒙古、天津外，根據(jù)中國債券信息網(wǎng)公布的信息，遼寧、重慶、云南、廣西接連披露特殊再融資債券發(fā)行計劃。具體來看，遼寧省特殊再融資債券發(fā)行金額合計870.42億元，10月12日招標(biāo)；重慶市特殊再融資債券發(fā)行金額合計421.9億元，10月16日招標(biāo)；云南省特殊再融資債券發(fā)行金額合計533億元，10月16日招標(biāo)；廣西壯族自治區(qū)特殊再融資債券發(fā)行金額合計498億元，10月16日招標(biāo)。付息方式及還本方式方面，各地均為到期一次還本，付息方式按半年或一年付息。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，今年以來，各地方政府合計發(fā)行再融資債券72只，融資5677.94億元。其中，2月至9月份為陸續(xù)少量發(fā)行，8個月合計募資2455.67億元，發(fā)行39只；而10月份為多個省份集中發(fā)行，長假后才數(shù)個交易日，就已經(jīng)有33只再融資債券正在募集中，計劃發(fā)行規(guī)模3222.27億元，占今年以來56.75%。從各地方政府發(fā)行來看，今年以來，遼寧和內(nèi)蒙古兩個地區(qū)發(fā)行的再融資債券規(guī)模最大，均超過千億元。尤其是遼寧省遙遙領(lǐng)先超過1600億元，此外云南和四川今年以來發(fā)行再融資債券均超過500億元。而福建、青海、山西等6個地區(qū)較小，都不足100億元。

“特殊再融資債開始發(fā)行，是‘一攬子化債方案’的明確落地。在主要政策全面落地過程中，城投債市場情緒仍會維持不錯的狀態(tài)。在政策明確轉(zhuǎn)向前，信用風(fēng)險可控的大前提沒有發(fā)生變化。策略上，短久期下沉策略仍然有效，有明確政策支撐落地的地區(qū)，安全邊際更高。”天風(fēng)證券固收首席分析師孫彬彬分析認(rèn)為。