著名經濟學家賈康:房地產政策未來一段時間內會更寬松些
《大眾證券報》:最近對于房地產政策的分歧很大,您認為房地產政策未來會不會做調整?
賈康:總體上說,房地產政策未來一段時間內會更寬松些,這完全符合調控的需要。房地產作為支柱產業,要讓它的功能發揮出來。這種寬松表現在各個地方,還得因地施策,因城施策,但總體的方向就是應該盡量少限購限貸,而且應更多考慮經濟手段,而不是一味地用行政手段。
有些行政性的所謂“限跌令”,也只是個姿態而已,機制上違背社會主義市場經濟的邏輯。商品房軌道上,限價升,違背邏輯;限價跌,也是違背邏輯。以行政手段、主觀意愿去調控市場,副作用會非常大,而且并不能真正解決問題。
按照中央要求,房地產領域實現“住有所居”的保障,政府首先需要牽頭托好底。低中收入階層,不能簡單地想讓他們都能買得起房子。最低收入階層,要靠公租房解決問題,夾心層是共有產權房、長租房解決問題。再往上,中產階層以上的人們,就可以依靠支付能力行使消費者權利,根據個人支付能力與偏好,去市場上作競爭性的購買。開發商也可以在政府引導之下參與保障房建設、共用產權房建設,比如“花插著建”的連片開發;或者PPP(政府與社會資本合作)。
另外,開發商當然要積極參與商品房的建設,按照市場的預期測算和憑借各自相對優勢的競爭,提供出多樣化的產品。為防止出現過去那種肆無忌憚的炒作,可以使用房地產稅來調控,上海、重慶兩地已經試點。
標本兼治,治本為上。房地產市場穩住之后,大概率會出現一個回升過程,不要喪失這一次的機遇。這一次應下決心實現中央提出的房地產市場健康發展新模式的打造,也就是過去強調多年的要有一個健康的長效機制。新模式一定要配套土地制度改革、房地產雙軌統籌制度的改革、政策性融資匹配商業性融資的金融雙軌制等多方面的改革,以及必須以可實行的方式推進房地產稅改革,掌握好多項改革的結合。
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