2月24日，國新辦舉行加快商務高質量發展，服務構建新發展格局發布會。2020年，全國居民消費出現回升，網絡購物、直播帶貨等新模式得到快速發展，離島免稅購物銷售額翻番。

外貿產業將迎政策利好

2020年，國務院圍繞基本盤出臺了一系列的政策措施，在各方共同努力下，貨物進出口額達到32.2萬億元，增長1.9%，是全球唯一實現貿易正增長的主要經濟體，在外貿的規模和國際份額創了歷史新高，鞏固了全球第一貿易大國的地位。跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。市場采購2020年出口7045.4億元，增長25.2%。

會上，商務部部長王文濤對今年外貿形勢作出了嚴峻復雜的判斷。王文濤表示，從需求來說，由于整個疫情的情況仍有一些起伏，所以對今年外貿形勢的判斷是嚴峻復雜。從供應鏈、產業鏈看，影響穩定的因素仍然在發展，將堅決穩住外貿外資的基本盤，重點實施優進優出計劃、貿易產業融合計劃和貿易暢通計劃。

具體措施方面，將解決國際物流不暢、物流成本偏高問題，鞏固提升出口信用保險，抓好抓實外貿信貸的投放，保持政策的連續性、穩定性，同時面對新的情況及時調整政策。保障外貿產業鏈、供應鏈的穩定暢通，新認定一批外貿轉型升級基地，培育一批加工貿易產業園區，建設一批國家進口貿易促進創新示范區，擴大進口規模，帶動相關產業提質增效。幫助外貿企業穩訂單拓市場，進一步發揮平臺的作用，辦好第四屆進博會、2021服貿會，還要用好廣交會以及首屆消博會這些重要的展會平臺，為企業穩訂單、拓市場做貢獻。要積極培育外貿新業態新模式，比如跨境電商和市場采購貿易方式。

離島免稅日均銷售額超1.2億元

此外，近期備受關注的海南自由貿易港的探索也頗見成效。

2020年，海南自貿港建設的總體方案發布后，海南省去年的地區生產總值增長3.5%，貨物進出口增長3%，均高于全國平均水平。政策的效應開始顯現，全年新設市場主體31萬戶，同比增長30.9%;新設外資企業1005家，同比增長197.3%;引進人才12.2萬人，同比增長177%。離島免稅購物新政策實施以后，到2020年年底，離島免稅的日均銷售額超過1.2億元，同比增長2倍多。

王文濤表示，下一步，商務部將緊緊圍繞國家發展大局、重大戰略，大力推進總體方案確定的各項目標任務、政策舉措落實落細，不斷提升貿易投資的自由化便利化，推動海南自由貿易港建設取得更大進展。

網上年貨節銷售額超9000億元

近些年來，我國電子商務發展深刻改變了人們的生產和生活方式，特別是疫情發生以來，網絡購物已經成為居民消費的重要渠道。數據顯示，去年實物商品網上零售額占到社消零總額的比重接近1/4。前不久，商務部會同有關部門指導開展了“2021網上年貨節”，帶動了全國網絡零售額超過了9000億元。

商務部副部長錢克明表示，商務部今年將重點開展頂層設計，推動創新發展。

目前，商務部正在編制電子商務“十四五”發展規劃，積極發展新型消費，加快培育直播電商、生鮮電商等新業態和新模式，積極打造“雙品網購節”等消費升級平臺，豐富網上消費內容與場景。

線上和線下融合發展方面，支持實體商業數字化轉型升級，指導電商平臺為中小企業賦能，深入發展農村電商，推動實施“數商興農”。此外，還將大力發展跨境電商，擴大跨境電商零售進口試點，拓展“絲路電商”的朋友圈。

管理方面，商務部將加強電商的行業管理，一方面做好正面引導，加強電商的誠信體系建設，推動電商企業開展誠信承諾，建立誠信檔案，推動行業自律;另一方面要加強剛性的約束。推動完善電子商務的法律規制，督導平臺企業合規經營，防止資本的無序擴張。

物流打造“一刻鐘”便民生活圈

物流方面，我國流通領域還存在一些短板。數據顯示，2020年我國社會物流總費用占GDP比重約14.7%，較發達國家高6個百分點左右。冷鏈物流方面，發達國家農產品腐損率不到10%，而我國肉類腐損率約12%，果蔬約18%。

王文濤表示，要提升流通網絡布局，重點抓骨干網絡，合理規劃商品的集散中心和綜合物流園區、公共配送中心等;提升流通基礎設施，重點打造“一刻鐘”的便民生活圈，農村重點健全商業體系，改造縣鄉村三級的商貿流通網點，完善物流配送網絡，暢通工業品下鄉、農產品進城，到2025年，每個縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉鎮要有商貿中心，村村要通快遞，要全覆蓋。

商務部將鼓勵和引導流通企業搶抓機遇，能夠在流通的數字化、網絡化和智能化方面跨越式發展。此外，還將鼓勵和引導創新轉型，立足于數字化、智能化改造、跨界融合。

此外，還要提升供應鏈現代化水平，重點開展供應鏈創新與應用示范創建，推動流通創新與產業變革的深度融合。提升內外貿一體化程度，構建國內國際市場的暢通。記者 朱蓉