本周，上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第1號——保薦業(yè)務(wù)現(xiàn)場督導(dǎo)》。這是上交所在總結(jié)了前期現(xiàn)場督導(dǎo)工作經(jīng)驗后，梳理歸納了督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的集中問題，有針對性做出的監(jiān)管舉措，將實(shí)踐經(jīng)驗制度化，是落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的注冊制下監(jiān)管方針。 

現(xiàn)場督導(dǎo)是注冊制下審核問詢的協(xié)同機(jī)制，目的是問出一家“真公司”。近期市場出現(xiàn)的IPO撤材料、終止家數(shù)較多，并非是監(jiān)管收緊的目的，而是結(jié)果。這些企業(yè)多是帶病闖關(guān)的，通過各類動態(tài)監(jiān)管措施防止 “病從口入”，是監(jiān)管的應(yīng)有之義。現(xiàn)場督導(dǎo)于2019年6月開始啟動，是科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制中，落實(shí)以信息披露為核心、把好上市企業(yè)“入口關(guān)”的探索和具體措施。